Что входит в МРОТ: что собой представляет, от чего зависит и на что влияет показатель
Уровень жизни и благосостояния граждан страны напрямую зависит от оплаты их труда. Поэтому государственные власти постоянно контролируют и регулируют данный вопрос. Одним из инструментов государственного воздействия является МРОТ (минимальный размер оплаты труда), т. е. нижний порог допустимой заработной платы в России.
Что такое МРОТ?
МЗП (минимальная зарплата) или МРОТ – это минимум, установленный на законодательном уровне, который наниматель должен выплатить сотруднику за полный отработанный месяц. Таким образом, ежемесячная заработная плата в нашей стране может быть выше этой планки, но никак не ниже. Меньшие выплаты будут являться грубым нарушением трудового законодательства и могут привести к административной или даже уголовной ответственности.
Минимальный уровень зарплаты
Данный размер периодически меняется, но знать его актуальную сумму следует как работодателям, так и работникам. Каждая из сторон должна быть уверена в том, что их трудовые отношения не выходят за рамки закона, а права и интересы не будут ущемлены. В обязанности нанимателя входит ежемесячная выплата вознаграждения работнику за его труд, которая может быть равной или превышающей МРОТ.
Величина МРОТ устанавливается на федеральном уровне. Регионы, в зависимости от сложности климатических условий, экономической ситуации и потребительской корзины своего населения могут завышать данную планку, но занизить ее местные власти не вправе. Поэтому жителям областей рекомендуется узнать именно свой актуальный показатель МРОТ. Сделать это можно в местных органах самоуправления либо на их официальных сайтах.
С 1/07/2016г. на основании Федерального закона №164 от 12/06/2016г. МРОТ в РФ составляет 7500 рублей. До июля текущего года эта величина приравнивалась к 6204 рублям.
МЗП планируется периодически увеличивать и далее, до тех пор, пока ее размер не сравняется с прожиточным минимумом россиян.
Применение данного показателя
МРОТ применяется по многим направлениям, среди них:
Урегулирование оплаты труда на территории страны. Согласно ТК РФ, зарплата сотрудника любой организации, включая ИП, невзирая на его опыт работы и квалификацию, не может быть ниже законного предела. Здесь речь идет о начисленной зарплате с учетом того, что работник добросовестно исполнял свои обязанности на протяжении всего рабочего месяца.
Денежная сумма, получаемая сотрудником на руки, после удержания налогов и необходимых взносов может быть меньше установленного МРОТ, по закону это вполне допустимо. Зарплату ниже установленного порога могут получать также совместители и граждане, работающие по неполной ставке.
Где применим МРОТ
Базовой единицей с 1/01/2001 года и по настоящий момент является сумма в 100 рублей (ст.5 ФЗ № 82 от 19/06/200г.) Для ИП, не имеющих наемных работников, при расчете суммы страховых взносов «на себя», июльское повышение МЗП не будет иметь решающего значения. Эти взносы определяются с использованием показателя, действующего на начало года.
Получается, что знать установленный МРОТ полезно практически всем: руководителям и финансистам организаций, физическим лицам, как работающим, так и временно безработным, индивидуальным предпринимателям и государственным служащим.
Что входит в МРОТ?
Зарплата сотрудника зависит от многих факторов: уровня его образования и квалификации, опыта работы и выслуги лет, условий труда, сверхурочной занятости по причине производственной необходимости и т.д. Далеко не все из них являются составляющими МРОТ. Этот факт вызывает массу вопросов у работодателей и бухгалтеров.
Для сотрудников бюджетных и прочих организаций, не предусматривающих премий и надбавок, с МРОТ следует сравнивать чистый оклад, до вычета из него налоговых, пенсионных и страховых взносов.
Если на предприятии гибкая система оплаты труда, с применением поощрений и компенсаций, то в состав МЗП могут быть включены:
основное вознаграждение за труд (оклад)
доплаты и компенсационные надбавки при отклонениях от нормы условий труда
стимулирующие и поощрительные выплаты
Время переработки и дополнительная нагрузка не включаются в данный минимум и должны оплачиваться отдельно, в соответствии с положениями ТК РФ. Переработанное время, а также работа в ночные часы, праздничные либо выходные дни согласно статьям 152, 153 и 154 ТК РФ имеют свою, причем завышенную цену.
Вознаграждения по договорам ГПХ (гражданско-правового характера), социальные выплаты и материальную помощь нельзя рассматривать в качестве составляющих МРОТ, т.к. они не имеют отношения к постоянному заработку. Районные коэффициенты и процентные надбавки «северянам» тоже не являются составляющими МРОТ, они накручиваются сверх него.
Может ли оклад быть меньше МРОТ?
Законодательством предусмотрено, что суммарная заработная плата, с учетом премий и компенсаций не может быть меньше установленного минимума. Итак, в каких случаях оклад меньше МРОТ не будет являться нарушением:
Если премии и компенсации способны его увеличить до необходимого уровня, т.е. итоговый заработок будет приравнен к МЗП, либо превысит этот порог.
Когда работник в силу обстоятельств не выполняет месячную норму труда, к примеру, пребывая на больничном или в неоплачиваемом отпуске. В этом случае заработная плата начисляется, исходя из отработанных часов, и может быть меньше установленного предела.
В том случае, когда сотрудник у данного работодателя занят частично, по сокращенному графику. К таким работникам часто относятся совместители, пенсионеры, несовершеннолетние. У лиц работающих на неполную ставку оклад может не достигать минимума.
Если региональный МРОТ превышает федеральный, у сотрудников казенных, автономных и бюджетных учреждений, финансируемых из федерального бюджета, может быть оклад, ниже порога, установленного в регионе. Эти предприятия не обязаны использовать в расчетах региональный МРОТ.
Во всех остальных случаях оклад, не дотягивающий до минимума, является нарушением прав и интересов работника. За подобные действия работодателю может грозить серьезный штраф: должностному лицу от 1000 до 5000 рублей, юридическому лицу от 30 до 50 тысяч. При повторных нарушениях штрафы увеличиваются.
Что делать, если зарплата ниже минимальной?
Если начисленная заработная плата сотрудника за полностью отработанный месяц менее установленного предела, то в первую очередь следует обратиться к работодателю или бухгалтеру. Необходимо убедиться, что это не случайная ошибка и нарушение действительно допущено. При наличии возможности решить вопрос без конфликта, получить компенсацию и избежать недоплат в будущем, будет разумным ее использовать.
Когда подобные нарушения носят систематический характер, а работодатель категорически отказывается исправлять ситуацию, остается два варианта: сменить работу или отстаивать свои права.
Каким образом происходит повышение размера?
МЗП на территории нашей страны устанавливается правительством. Это федеральный МРОТ, который определяется уровнем инфляции и общей экономической обстановкой в России. В идеале он должен приравниваться к прожиточному минимуму, поэтому периодически увеличивается.
Региональные власти, в свою очередь, могут корректировать данный показатель, но только в сторону повышения. Например, в Москве этот минимальный порог на сегодняшний день составляет не 7500 как во многих регионах, а 17561 рубль. Региональный показатель утверждается:
местными властями
профсоюзными организациями либо иными представительствами работников
союзом работодателей: промышленников, предпринимателей и т.д.
В течение 30-ти дней после опубликования регионального решения по поводу МЗП, частные компании могут выразить свое несогласие его придерживаться. Данный отказ должен быть правильно оформленным и обоснованным, и как показывает практика, к нему прибегают крайне редко.
После повышения МРОТ все минимальные зарплаты должны быть увеличены до установленного предела. Работодатель может повысить как окладную часть, так и стимулирующую, откорректировав размер премий или компенсаций. Главное, чтобы в совокупности эти части достигали необходимого размера.
Правительство РФ планирует приравнять МРОТ к прожиточному минимуму к 2020 году, установив тем самым баланс между расходами и доходами населения. Получается, что россиянам осталось совсем недолго ждать «идеальных» зарплат и пособий.
Заметили ошибку? Выделите ее и нажмите Ctrl+Enter, чтобы сообщить нам.
У нас очень низкий минимальный уровень оплаты труда, что такое 7500 руб, это жизнь ниже черты бедности. Жалко что люди в нашей стране социально и экономически никак вообще не защищены.
Самое интересное то, что увеличение МРОТ положительно сказывается только на оплате труда обслуживающего персонала. Это хорошо, но когда вахтер или гардеробщица в школе получают больше учителя (ставка учителя начальных классов – от4500 до 6500 рублей) становится понятно почему у нас дефицит педагогических кадров и качество образования оставляет желать лучшего.
Андрей, вы посмеялись? Обслужиющий персонал получает ниже плинтуса?! Почитайте, что входит в мрот. У учителей дофига стимулирующий, хороший и даже очень, только их надо отрабатывать, а этого учителя не хотят?
Здравствуйте.Вот что я думаю:Раньше было что МРОТ это размер месячной заработной платы за труд неквалифицированного работника, полностью отработавшего норму рабочего времени при выполнении простых работ в нормальных условиях труда,это для меня как рабочего человека было отправной точкой.Т.Е это был по другому говоря 1 разряд.Типа труд дворника или уборщицы.Согласно этому закону этой статье и зная оплату за труд 1 разряда,т.е оплату равную МРОТ,я мог как то рассчитывать и надеяться что мне рабочему человеку имеющему разряд или квалификацию соответственно и зарплата будет повышаться с каждым разом как правительство будет поднимать планку МРОТ.Ведь для любого работодателя это уже не рекомендация,это уже обязанность(Индексация например заработной платы с повышением потребительских цен для работодателя-это рекомендация.Почему они пишут такие не однозначные законы. ) Для чего и кто убрал эту статью из трудового кодекса. Ведь именно эта формулировка понятия МРОТ наиболее была точной,она была отправной точкой.А так,по уже изменённым статьям выходит,что труд специалиста имеющего квалификацию или разряд и труд дворника законодательством в лице выбранных нами депутатов в думе уравнен.Хотелось бы мне знать автора идеи об изменении именно этой статьи.Чтоб в будущем за него не голосовать.
Работаю в детском саду,зарплата маленькая поэтому есть МРОТ к 8 Марта дают премию и МРОТ уже не начисляют.
Cельские доплаты входят в мрот?
ВАЛЕНТИНА вы правы. У нас в селе учителям оплачивают коммунальные услуги, а нам нет (тех. персоналу). Я работаю инженером, и чем я хуже того учителя? Почему мне не оплачивают коммунальные, почему не учитывается мой трудовой стаж (в школах почему-то учитывается только педагогический)? Почему в других учреждениях такого нет? Дискриминация какая то.
Дело в том, что к МРОТ подвязано многое. И зарплата. И штрафы. Это очень важно. Понимать обе стороны это важно. А то у нас, как обычно! МРОТ подняли, все радуются, что зарплата поднялась. А то, что поборы увеличились гораздо больше, что то кто то не замечает…
Одна из проблем населения заключается в том, что власть в целом, и законодательная в частности, находятся на стороне работодателя, а не наёмного работника. Удельный вес (%) заработной платы в стоимости реализуемой продукции один из самых низких в мире.Воспоминание о профсоюзоахти таких показателей, как потребительская корзина, прожиточный минимум,МРОТ,и т.д. Если на протяжении десятков лет потребительская корзина предусматривает три пары носков на год, и её расчётная стоимость определена в 4000 р а госстат определил в15000 р. то становится понятным, что власть не заинтересована и не планирует радикально менять систему оплаты труда и повышения уровня жизни населения, о чем свидетельствует стабильное использование Всё предельно просто: более, чем втрое занижена стоимость потребительской корзины (прожиточного минимума), отсюда- минимальный размер оплаты труда (МРОТ), и так далее. Отсюда и величина НДФЛ, отсюда наполнение бюджета пенсионного фонда, отсюда “необходимость” повышения возраста выхода на пенсию, отсюда низкая покупательская способность и принятие, как вынужденной необходимости, допуска дешёвой суррогатной продукции с пальмовым маслом, и строительства по всей стране жилья с планировками, похожими, или худшими,чем знаменитые “хрущёвки” только потому,,что на жильё с современными просторными квартирами у массового приобретателя слишком низкая ЗП, правда, когда это власти выгодно, можно провести в столице компанию “реновация” по сносу таких же. как строящиеся в других городах, “хрущёвки, и т. д. К сожалению, власть по- прежнему не хочет понимать, что низкие ЗП у 90 % населения и недопустимый разрыв между уровнями ЗП, прибыли в стране, не позволит “совершить прорыв”, как, в качестве планов провозгласила власть, прежде всего потому, что те, кому реально должно осуществить этот прорыв, отстранены от него за счёт низвержения их в нищету. И никакими высокими окладами абстрактных зарубежных менеджеров не оправдать оклады менеджеров госкорпораций на фоне призывов к населению о затягивании поясов и жиреющих чиновников, депутатов. олигархов ( правда, последние, по слухам, как будто, растворились!) ! дед Исаак, 85 лет
Что входит в МРОТ – какие выплаты и доплаты
МРОТ и МЗП: понятие и размер
МРОТ — это установленная законодательно величина оплаты труда, которую работодатель обязан обеспечить каждому своему работнику ежемесячно. Основное условие для выплаты зарплаты как минимум в таком размере — это полное выполнение работником трудовых обязанностей (ст. 133 Трудового кодекса РФ).
Следовательно, для ее получения:
работник на окладе должен полностью отработать рабочее время за месяц;
работник на тарифной или сдельной оплате — выполнить установленную для него норму труда.
Обратите внимание! Величина МРОТ имеет федеральную сферу действия, то есть ее обязаны придерживаться абсолютно все работодатели независимо от отрасли и региона проживания.
Вместе с тем региональным соглашением (региональных властей, работодателей, представителей профсоюзов) можно установить минимальный уровень заработной платы (МЗП), который не может быть ниже МРОТ (ст. 133.1 ТК РФ). Он обязателен для работодателей только в данном регионе, кроме случаев, когда работодатель отказался присоединиться к соглашению.
Размер МРОТ равен прожиточному минимуму населения за второй квартал предыдущего года. В 2019 году он составляет 11 280 руб. (ст. 1 закона «О минимальном размере оплаты труда» от 19.06.2000 № 82-ФЗ).
Риски! Пренебрежение установленными значениями МРОТ и МЗП влечет для работодателей негативное последствие в виде административной, уголовной и материальной ответственности (чч. 6, 7 ст. 5.27 КоАП РФ, ст. 142 ТК РФ).
Рассмотрим, какие выплаты входят в МРОТ по ТК РФ.
Из чего состоит МРОТ по Трудовому кодексу РФ
В ст. 129 ТК РФ дается определение зарплаты и указывается, что в ее состав входят:
оклад;
стимулирующие выплаты;
выплаты компенсационного характера.
Под стимулирующими выплатами понимаются поощрения материального характера за те или иные результаты или достижения работника. Наиболее типичная выплата такого характера — премия. К данной категории относятся также надбавки за выслугу лет, ученую степень, квалификацию и т. д. ТК РФ не содержит исчерпывающего перечня стимулирующих выплат. Работодатель вправе предусмотреть в локальном нормативном акте любые поощрительные надбавки, а также разработать порядок и условия их начисления.
Компенсационные выплаты представляют собой компенсации за какие-либо негативные или сложные обстоятельства, с учетом которых вынужден трудиться работник. К их числу можно отнести надбавки:
за вредность;
неблагоприятные условия труда;
секретность и т. д.
Такие выплаты следует отличать от разовых компенсационных выплат, которые в состав заработной платы не включаются и назначаются исключительно с целью компенсировать затраты, понесенные трудящимся.
Из чего же состоит МРОТ? Оклад всегда входит в МРОТ и вполне может быть меньше него. Общая же сумма, которую получит работник по итогам отработанного месяца, с учетом всех дополнительных выплат должна быть не меньше данной величины. На практике возникает очень много вопросов, какие из выплат включаются в МРОТ, а какие нет.
Премии — ежемесячные и разовые (годовые, к празднику)
Порядок выплаты премий определяется в коллективном договоре или локальном нормативном акте работодателя (например, положении о премировании). Они могут выплачиваться как ежемесячно, так и раз в квартал или раз год, а также к праздникам. Премиальные выплаты — право, а не обязанность работодателя.
Обратите внимание! Ежемесячные премии, выплачиваемые по итогам работы за месяц, всегда включаются в состав МРОТ.
На практике самым сложным оказывается вопрос, входит ли разовая премия в МРОТ, а также входит ли в МРОТ годовая премия. Нормы трудового законодательства не содержат ответа на него.
Верховный суд Республики Карелии, анализируя, может ли входить в МРОТ разовая премия к празднику, выплаченная работнику к Новому году в соответствии с положением о премировании, пришел к выводу, что такая выплата должна включаться в состав МРОТ (апелляционное определение от 05.06.2018 № 33-2448/2018).
Вывод! Премии, готовые или разовые, включаются в МРОТ.
Выясним, входит ли в МРОТ оплата праздничных и выходных дней, а также ночных часов.
Оплата праздничных и выходных дней, а также ночных часов
Работа ночью, в выходные и праздники в соответствии с ТК РФ оплачивается в повышенном размере (ст. 153, 154). Это своеобразная компенсация работнику за отсутствие нормального отдыха в периоды, предназначенные для восстановления сил.
Вопрос, входят ли в МРОТ выплаты за праздничные и выходные или они должны начисляться сверх него, решается в судебной практике по-разному.
Обратите внимание! Большинство судов придерживаются позиции, согласно которой дополнительная оплата за ночные часы, праздники и выходные должна начисляться на оклад и в общей сложности с ним не должна быть меньше МРОТ.
Обусловлено такое мнение тем, что эти выплаты относятся к компенсационным (ч. 1 ст. 129 ТК РФ) и входят в состав зарплаты, а соответственно, и в ее минимальный размер. Такие выводы содержатся в определении ВС РФ от 30.08.2013 № 93-КГПР13-2, постановлении Президиума Алтайского краевого суда от 10.02.2015 по делу № 44Г-6/2015 и др.
Вместе с тем встречаются и противоположные позиции. Например, изложенная в определении Пермского краевого суда от 14.09.2010 № 33-8001.
Cвою позицию по вопросу, входят ли ночные и праздничные в МРОТ, также выразили Минтруд РФ (письмо от 04.09.2018 № 14-1/ООГ-7353) и Конституционный Суд РФ. По мнению Минтруда, включение в МРОТ вышеперечисленных выплат зависит от того, как работник выполнял работу ночью или в выходные дни (праздники) — в пределах норм рабочего времени или за ними. Конституционный Суд РФ настаивает на том, что работа ночью, в выходные или праздники – априори работа сверх нормы, а значит оплата за такую работу в состав зарплаты при сравнении с МРОТ учитываться не должна.
Вывод! Если норма рабочего времени перевыполнена за счет работы ночью или в праздники, то и доплаты следует начислять сверх МРОТ.
Доплата за вредность, сверхурочную работу и совмещение
Работников нередко волнует вопрос, входят ли в МРОТ доплаты за вредность и сверхурочную работу.
Доплата за сверхурочный труд неоднократно анализировалась судами с точки зрения правомерности ее включения в МРОТ. Мнения судов по этому вопросу разделялись. Одна из позиций заключалась в том, что зарплата может включать в себя только оплату за выполнение нормы труда, а все, что отработано работником за пределами нормы рабочего времени, должно начисляться сверху (например, апелляционное определение Пермского краевого суда от 14.02.2018 по делу № 33-1632/2018). Однако встречалось и противоположное мнение (например, апелляционное определение Тюменского областного суда от 04.06.2018 по делу № 33-2844/2018).
Точку в этом вопросе поставил Конституционный суд РФ в п.п. 4, 5 Постановления от 11.04.2019 № 17-П: выплаты за сверхурочную работу, работу во вредных условиях — это выплаты сверх МРОТ.
Аналогичный вопрос возникает, когда помимо основной работы трудящийся выполняет некую трудовую функцию по совмещению у этого же работодателя. Неоднократно выносились решения, согласно которым доплата за совмещение должна входить в МРОТ как часть зарплаты (например, апелляционное определение Забайкальского краевого суда от 05.06.2018 по делу № 33-2256/2018). В то же время встречается и иная точка зрения (апелляционное определение Смоленского областного суда от 10.04.2012 по делу № 33-894).
Вывод! Минтруд выразил свое суждение в вышеупомянутом письме № 14-1/ООГ-7353, согласно которому любые выплаты за работу за рамками установленной нормы рабочего времени должны начисляться сверх МРОТ.
Районный коэффициент
Ст. 129 ТК РФ, где сформулировано понятие заработной платы, не дает прямого ответа на вопрос, включаются районные коэффициенты и северные надбавки в МРОТ или должны начисляться сверх него. В судебной практике высказывались различные суждения на этот счет. Точку в дискуссии поставил Конституционный суд в своем постановлении от 07.12.2017 № 38-П, установив, что данные выплаты должны осуществляться работодателем дополнительно к установленному МРОТ.
Обусловлено это тем, что трудящиеся в особых климатических условиях должны гарантированно получать большую плату за свой труд, чем работники за аналогичную трудовую функцию в регионах без особенностей климата.
Важно! В своем постановлении КС РФ акцентирует внимание на том, что данная гарантия распространяется не только на МРОТ, но и на МЗП. То есть если в регионе установлена МЗП, превышающая МРОТ, работодатель должен начислять северные надбавки на величину МЗП. Однако если установленная региональным соглашением МЗП уже включает в себя районный коэффициент, работодатель этого делать не обязан.
Имеет ли постановление КС РФ № 38-П обратную силу
Постановление КС РФ применяется с даты его принятия, то есть с 07.12.2017, и не имеет обратной силы. Таким образом, работники, которым заработная плата начислялась с включением районного коэффициента в состав МРОТ, не вправе требовать пересчета ранее полученных выплат.
Однако если на момент принятия данного постановления были приняты, но не вступили в законную силу и/или не были исполнены решения по аналогичным делам, суды апелляционной и кассационной инстанций обязаны применять положения данного постановления (см. определение КС РФ от 27.02.2018 № 252-О-Р).
Примечательно, что, несмотря на разъяснения КС РФ, изложенные в определении № 252-О-Р, некоторые суды руководствуются собственным мнением и полагают, что пересчет размера зарплаты возможен только в рамках срока исковой давности, который по делам о взыскании зарплаты составляет 1 год (например, апелляционное определение Верховного суда Республики Алтай от 20.06.2018 по делу № 33-401/2018).
Таким образом, действующее трудовое законодательство содержит только общую норму о составе заработной платы, в которую входит оклад и всевозможные выплаты компенсационного и стимулирующего характера, которая не может быть ниже МРОТ. Отсутствие конкретики в нормах ТК РФ порождает многочисленные споры, разрешая которые суды нередко приходят к противоположным мнениям. На сегодняшний день разрешено противоречие только в отношении включения в состав МРОТ районных коэффициентов.
Минимальный размер оплаты труда (подготовлено экспертами компании “Гарант”)
Минимальный размер оплаты труда
ГАРАНТ:
Минимальный размер оплаты труда (МРОТ, федеральный МРОТ) устанавливается одновременно на всей территории РФ федеральным законом. Применяется для регулирования оплаты труда и определения размеров пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, а также для иных целей обязательного социального страхования.
В субъектах РФ для работников, работающих на территории соответствующего субъекта РФ, может быть установлен свой региональный МРОТ. Если он не установлен, то применяется федеральный МРОТ.
Сумма (рублей в месяц)
Федеральный закон от 19 июня 2000 г. N 82-ФЗ (в ред. Федерального закона от 27 декабря 2019 г. N 463-ФЗ)
Федеральный закон от 19 июня 2000 г. N 82-ФЗ (в ред. Федерального закона от 25 декабря 2018 г. N 481-ФЗ)
Федеральный закон от 19 июня 2000 г. N 82-ФЗ (в ред. Федерального закона от 7 марта 2018 г. N 41-ФЗ)
Федеральный закон от 19 июня 2000 г. N 82-ФЗ (в ред. Федерального закона от 28 декабря 2017 г. N 421-ФЗ)
Федеральный закон от 19 июня 2000 г. N 82-ФЗ (в ред. Федерального закона от 19 декабря 2016 г. N 460-ФЗ)
Федеральный закон от 19 июня 2000 г. N 82-ФЗ (в ред. Федерального закона от 2 июня 2016 г. N 164-ФЗ)
Федеральный закон от 19 июня 2000 г. N 82-ФЗ (в ред. Федерального закона от 14 декабря 2015 г. N 376-ФЗ)
Федеральный закон от 19 июня 2000 г. N 82-ФЗ (в ред. Федерального закона от 1 декабря 2014 г. N 408-ФЗ)
Федеральный закон от 19 июня 2000 г. N 82-ФЗ (в ред. Федерального закона от 2 декабря 2013 г. N 336-ФЗ)
Федеральный закон от 19 июня 2000 г. N 82-ФЗ (в ред. Федерального закона от 3 декабря 2012 г. N 232-ФЗ)
Федеральный закон от 19.06.2000 N 82-ФЗ (в ред. Федерального закона от 1 июня 2011 г. N 106-ФЗ)
Федеральный закон от 19.06.2000 N 82-ФЗ (в ред. Федерального закона от 24 июня 2008 г. N 91-ФЗ)
Федеральный закон от 19.06.2000 N 82-ФЗ (в ред. Федерального закона от 20 апреля 2007 г. N 54-ФЗ)
Федеральный закон от 19.06.2000 N 82-ФЗ (в ред. Федерального закона от 29 декабря 2004 г. N 198-ФЗ)
Федеральный закон от 19.06.2000 N 82-ФЗ (в ред. Федерального закона от 29 декабря 2004 г. N 198-ФЗ)
Федеральный закон от 19.06.2000 N 82-ФЗ (в ред. Федерального закона от 29 декабря 2004 г. N 198-ФЗ)
Федеральный закон от 19.06.2000 N 82-ФЗ (в ред. Федерального закона от 1 октября 2003 г. N 127-ФЗ)
Минимальная заработная плата (МРОТ)
Минимальная заработная плата (или минимальный размер оплаты труда, МРОТ) – это величина заработной платы в минимальном эквиваленте.
Применяется еще для того, чтобы определить размер пособий по безработице и временно нетрудоспособным лицам.
Каким будет МРОТ на следующий период, зависит от таких макроэкономических факторов:
уровня цен в стране;
потребностей рабочих из России и иностранных государств.
Функции МРОТ
МРОТ выполняет следующие функции:
Используется для регулирования доходов трудящихся.
Служит базой для определения размера пособий по больничным листам, беременности и родам.
Используется для исчисления страховых взносов.
Причем, Трудовое законодательство не допускает использование МРОТ в прочих целях, помимо перечисленных.
Как определяется МРОТ
Определение, какой размер МРОТ будет действовать, принимается на уровне страны.
Минимальная заработная плата не может быть меньше той суммы, что определена правительством. При этом сумма подлежит регулярной корректировке, на конечную цифру оказывает влияние уровень инфляции. В идеале МРОТ не должен быть меньше регионального прожиточного минимума для трудоспособных граждан.
Источники финансирования МРОТ
Согласно статье 133 ТК РФ, определяется источник финансирования МРОТ:
в основном – собственные средства работодателя;
для бюджетных организаций – бюджет уровня (местные, региональный и тд).
На федеральном уровне размер МРОТ определяется Федеральным собранием РФ и подписывается Президентом. В регионах сумма минимальной заработной платы устанавливается трехсторонним соглашением.
Из чего складывается МРОТ
Минимальная зарплата в России – это наименьшая плата за работу неквалифицированного сотрудника. Причем имеется в виду полный трудовой день. Обязательно осуществление рабочего процесса в нормальных условиях.
Статья 129 ТК РФ определяет составляющие минимума:
сама работа с учетом квалификации сотрудника;
Так согласно ст. 129 ТК РФ в минимальный размер оплаты труда включаются следующие перечисления работнику:
оклад, определенный исходя из квалификации специалиста, сложности и характеристик труда;
компенсационные выплаты (например, положенные за вредные или опасные условия работы);
выплаты стимулирующего характера (годовые, квартальные, месячные премии и т.д.);
иные доплаты, получаемые от фирмы-нанимателя.
Если работник трудится внутренним совместителем, т.е. помимо основных обязанностей выполняет дополнительные, последние оплачиваются отдельно.
Доход внешнего совместителя зависит от достигнутых договоренностей между ним и компанией. Если человек трудился на 1,5 ставки вместо одной, он не может получить зарплату в размере одной «минималки». Его доход будет исчислен пропорционально переработанному времени.
МРОТ и работа сверхурочно, в выходные и праздничные дни
Трудовое законодательство запрещает включать в расчет МРОТ оплату за работу сверхурочно, в выходные и праздничные дни. За это положены отдельные перечисления, которые определяются по полуторной ставке в первые два часа и по двойной – в последующее время. По договоренности со специалистом денежная компенсация может быть заменена на дополнительные дни отдыха.
Если заработная плата сотрудника меньше «минималки», фирма-работодатель обязана сделать доплату.
Если она этого не сделает, контролирующие органы применят штрафные санкции против организации.
Может ли быть зарплата меньше МРОТ
Статья 133 ТК РФ устанавливает, что минимальная оплата за трудовую деятельность не должна быть менее уровня прожиточного минимума. Но на практике не всегда удается соблюдать данное правило.
В 2018 году разброс между показателями составляет более 10 000 рублей. Однако ожидается, что в перспективе величины сравняются благодаря усилиям экономической политики государства.
Кроме этого, в ТК РФ добавлена статья 421, которая определяет, что повышение минимально-возможного уровня может осуществляться постепенно.
Поэтому сумма МРОТ повышается со временем, до той поры, пока она не достигнет нужного размера. Ни конкретной даты, ни суммы не установлено.
Статьей 133 ТК РФ предписано, что доход сотрудника, получаемый от работодателя, не может быть ниже, чем минимальный порог, если соблюдаются два условия:
– человек отработал полный месяц;
– исполнил подразумеваемые должностью обязанности.
В понятие дохода включается оклад, премии, компенсации и иные выплаты, получаемые от компании-нанимателя. Если сумма перечислений составляет больше МРОТ, нарушения нормативных актов отсутствуют.
Отметим, что предприятие выполняет функции налогового агента, т.е. удерживает НДФЛ 13% из доходов, получаемых сотрудниками. Сумма, получившаяся после бюджетных перечислений, может оказаться меньше «минималки»: это не противоречит российскому праву.
Возможны случаи, когда на законных основаниях работник организации будет получать доход меньше МРОТ.
Например, если человек трудится на условиях неполного рабочего дня или неполной рабочей недели, и этот факт прописан в контракте или в дополнительном соглашении к нему (то есть рабочие часы и дни зафиксированы в трудовом соглашении), то нарушений законодательства нет.
Это же правило относится к внешнему совместительству, когда специалист уделяет выполнению служебных обязанностей 2-3 часа в день, а остальное время проводит по основному месту трудоустройства. В этом случае доплата не осуществляется на законных основаниях.
Что такое региональный МРОТ
Согласно положениям ст. 133 ТК РФ, власти субъекта федерации по согласованию с профсоюзами и организациями вправе вводить на его территории собственный МРОТ. Он обязательно должен превышать федеральное значение.
В 2018 году такой возможностью пользуются 32 региона страны. К их числу относится Московская, Брянская, Курская области, республики Татарстан, Хакассия, Бурятия, Забайкальский край и другие.
Ответственность
Законодательный минимум обязателен к соблюдению фирмами разных сфер деятельности и масштабов.
В случае, если работодатель начислит заработную плату, которая ниже МРОТ, то он может быть привлечен к административной и даже уголовной ответственности вследствие уклонения от требований, предписанных правовыми актами РФ. На нанимателя может быть наложен штраф в размере от 1000 до 5000 рублей. При этом штрафуется еще и организация на более внушительную сумму – от 30000 до 50000 рублей. Данные нарушения могут расцениваться как несоблюдение коллективного договора.
Кроме того, при повторном пренебрежении нормами МРОТ нанимателя могут оштрафовать на 10000-20000 рублей. А также дисквалифицировать на 1-3 года. Компании тоже выписывается штраф от 50000 до 70000 рублей.
В 2018 году размеры штрафных санкций к нарушителям установлены на уровне:
до 50 тыс. руб. – для организации;
до 5 тыс. руб. – для руководства компании;
до 5 тыс. руб. – для частного предпринимателя.
Если первое наказание не возымеет должного действия, и нарушитель продолжит выплачивать зарплату персоналу ниже положенной, штрафы увеличиваются. Насколько – решат проверяющие инспекторы.
Если организация не соблюдает минимальный порог, она становится объектом повышенного интереса со стороны налоговиков. Ее подозревают в выплате «серых» окладов и уклонении от перечисления НДФЛ и страховых взносов. Для «перевоспитания» недобросовестных нанимателей создаются специальные комиссии из представителей контролирующих органов.
Уголовная ответственность
Уголовная ответственность наступает, если работодатель не платил сотрудникам по МРОТ в течение 2-3 месяцев.
За данное нарушение сотрудник вправе потребовать компенсацию плюс всю сумму, которая не была доплачена. При невыполнении требований работник может обратиться в трудовую инспекцию
Остались еще вопросы по бухучету и налогам? Задайте их на форуме “Зарплата и кадры”.
Минимальная зарплата: надбавки
За выполнение трудовых обязанностей сотрудник, полностью отработавший норму времени, должен получить заработную плату, которая за месяц не может быть менее установленной величины МРОТ (ст. 133, ст. 133.1 ТК РФ, ст. 1 Закона от 19.06.2000 N 82-ФЗ ). За нарушение данного правила работодателю грозит штраф, предусмотренный п. 6 ст. 5.27 КоАП РФ .
Какие суммы вознаграждений включаются в заработную плату, которая сравнивается с минимальным размером оплаты труда, расскажем в нашей консультации.
Заработная плата: что входит
Согласно ст. 129 ТК РФ в состав заработной платы входят:
оплата труда в соответствии с окладом (тарифной ставкой);
компенсационные выплаты (в т. ч. доплаты и надбавки за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных);
стимулирующие выплаты (премии и другие поощрительные доплаты).
Но при сравнении суммы заработной платы с величиной МРОТ или региональной минимальной зарплатой учитываются не все надбавки.
Минимальная заплата и надбавки
При сравнении величины заработной платы с МРОТ или региональным минимумом, из зарплаты исключаются все компенсации и надбавки, которые начисляются за работу сверх установленных норм времени и труда (ст. 133, ст. 133.1 ТК РФ).
Например, если согласно графику сменности сотрудник трудится в ночное время, то надбавка за работу ночью учитывается в составе зарплаты. Если же сотрудник выходит на работу в свой выходной, то доплату за сверхурочную работу включать в состав зарплаты при сравнении ее с МРОТ не нужно.
Также в расчет не принимается зарплата за внутреннее совместительство и премии социального характера, например, к юбилею или празднику.
Региональная минимальная зарплата и надбавки
Итак, при сравнении суммы заработной платы с величиной МРОТ нужно учитывать все начисления сотруднику, включая компенсационные и стимулирующие надбавки, которые предусмотрены системой оплаты труда, за работу в пределах установленной нормальной продолжительности рабочего времени (ст. 133, ст. 133.1 ТК РФ).
Но в регионах могут быть установлены особые условия про надбавки. Так, например, в Москве в минимальную зарплату не включаются надбавки за работу во вредных и опасных условиях труда, за работу в выходные и праздничные дни, а также за работу ночью (п. 3.3 Московского трехстороннего соглашения на 2019-2021 годы между Правительством Москвы, московскими объединениями профсоюзов и московскими объединениями работодателей от 19.09.2018).
Кроме этого, для сотрудников, работающих на Крайнем Севере или в приравненных к нему регионах, а также в местностях с особыми климатическими условиями, в минимальную заплату не включаются районный коэффициент и процентная надбавка. Поскольку такие коэффициенты и надбавки начисляются на фактический заработок (абз. 7, абз. 8 п. 3 Постановление Конституционного Суда РФ от 07.12.2017 N 38-П , Постановление Президиума Верховного Суда РФ от 07.02.2018 N 4ПВ17).