Содержание
- 1 Статья 101 ТК РФ. Ненормированный рабочий день
- 2 Как оплачивается ненормированный рабочий день
- 3 Порядок оплаты труда при ненормированном рабочем дне
- 4 Статья 101. Ненормированный рабочий день
- 5 Устанавливаем ненормированный рабочий день
- 5.1 Понятие ненормированного рабочего дня
- 5.2 Кому устанавливается ненормированный день
- 5.3 Образец приказа об утверждении перечня должностей
- 5.4 Документальное оформление условий
- 5.5 Образец трудового договора
- 5.6 Образец приказа
- 5.7 Оформление привлечения к труду сверх нормы
- 5.8 Учет работы
- 5.9 Неполное рабочее время и совместительство
Статья 101 ТК РФ. Ненормированный рабочий день
Новая редакция Ст. 101 ТК РФ
Ненормированный рабочий день – особый режим работы, в соответствии с которым отдельные работники могут по распоряжению работодателя при необходимости эпизодически привлекаться к выполнению своих трудовых функций за пределами установленной для них продолжительности рабочего времени. Перечень должностей работников с ненормированным рабочим днем устанавливается коллективным договором, соглашениями или локальным нормативным актом, принимаемым с учетом мнения представительного органа работников.
Работнику, работающему на условиях неполного рабочего времени, ненормированный рабочий день может устанавливаться, только если соглашением сторон трудового договора установлена неполная рабочая неделя, но с полным рабочим днем (сменой).
Комментарий к Статье 101 ТК РФ
Ненормированный рабочий день – это особый режим работы, в соответствии с которым отдельные работники могут по распоряжению работодателя при необходимости эпизодически привлекаться к выполнению своих трудовых функций за пределами нормальной продолжительности рабочего времени. Перечень должностей работников с ненормированным рабочим днем устанавливается коллективным договором, соглашением или правилами внутреннего трудового распорядка организации.
Особенность рассматриваемого режима работы времени заключается в том, что работник подчиняется общему режиму работы организации, но может задерживаться на работе по просьбе работодателя для выполнения своих трудовых обязанностей сверх обычной рабочей смены или вызываться на работу до начала рабочего дня.
Следует обратить внимание, что к работе с ненормированным рабочим днем работники могут привлекаться только для выполнения своих трудовых функций, которые они должны осуществлять по трудовому договору. Следовательно, нельзя обязать работника выполнять какие-либо другие виды работ, в том числе и за пределами нормальной продолжительности рабочего времени.
Трудовой кодекс РФ закрепляет, что ненормированный рабочий день устанавливается лишь для отдельных работников, включенных в специальный перечень (он прилагается к коллективному договору или правилам внутреннего распорядка, действующим в организации). Этот перечень может быть установлен также в отраслевых, региональных и других соглашениях.
Ненормированный рабочий день может применяться для лиц административного, управленческого, технического и хозяйственного персонала; лиц, труд которых не поддается учету во времени; лиц, которые распределяют время по своему усмотрению; лиц, рабочее время которых по характеру работы дробится на части неопределенной длительности.
Следует обратить внимание на то, что, применяя правила статьи 101 Трудового кодекса РФ, работодатель не должен получать согласия ни самого работника, ни представительного органа работников на привлечение (в дни производственной необходимости) работников к работе сверх установленной продолжительности рабочего времени. Это право работодателя уже предусмотрено в условиях трудового договора. Работник при этом не вправе отказаться от выполнения таких работ. В противном случае – налицо грубое нарушение трудовой дисциплины. Заметим, что в данной статье содержится определение ненормированного рабочего времени, в котором сказано, что в соответствии с этим режимом работы работники могут привлекаться к выполнению своих трудовых функций за пределами установленной для данного работника продолжительности рабочего времени.
Установление ненормированного рабочего дня не означает, что на этих работников не распространяются основные нормы трудового законодательства о нормах рабочего времени и времени отдыха. Поэтому привлечение к работе за пределами установленной для них продолжительности рабочего времени не может быть систематическим.
Поскольку режим работы с ненормированным рабочим днем предполагает определенные переработки сверх нормальной продолжительности рабочего времени, Кодекс, в качестве компенсации, предусматривает, что работникам с ненормированным рабочим днем предоставляется ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск, продолжительность которого определяется коллективным договором или правилами внутреннего трудового распорядка. В случае, когда такой отпуск (не менее трех календарных дней) не предоставляется, переработка сверх нормальной продолжительности рабочего времени компенсируется с письменного согласия работника как сверхурочная работа (ст. 119 Трудового кодекса РФ).
Другой комментарий к Ст. 101 Трудового кодекса Российской Федерации
1. Своеобразие режима ненормированного рабочего дня состоит в том, что работник может по распоряжению работодателя выполнять свои трудовые обязанности за пределами продолжительности рабочего времени, установленной для него в соответствии с Трудовым кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором. В ст. 101 ТК РФ подчеркивается, что такие переработки допускаются лишь в случае необходимости и должны носить не систематический, а эпизодический характер.
2. В перечень должностей работников с ненормированным рабочим днем обычно включаются работники:
а) труд которых в течение рабочего дня не поддается точному учету;
б) распределяющие рабочее время по своему усмотрению;
в) рабочее время которых по характеру работы делится на части неопределенной продолжительности.
3. При ненормированном рабочем дне переработки сверх установленной для работника нормы рабочего времени не рассматриваются как сверхурочная работа, поскольку в данном случае сам характер работы предполагает возможность переработки, которая к тому же, как правило, не поддается точному учету. В связи с этим компенсация переработки при ненормированном рабочем дне осуществляется не по правилам, относящимся к сверхурочной работе, а путем предоставления дополнительного отпуска (см. ст. 119 ТК РФ и комментарий к ней).
Как оплачивается ненормированный рабочий день
При определенном стечении обстоятельств для сотрудников предприятия устраивается специальный ненормированный график работы. Хоть он и не имеет четко установленного времени работы, это не значит, что работники будут постоянно находиться в полном распоряжении предприятия без дополнительной зарплаты. Вследствие этого возникает вопрос – как оплачивается ненормированный рабочий день?
В Трудовом кодексе Российской Федерации есть объяснение термина «ненормированный рабочий день». Это специальный график работы, в соответствии с которым отдельные сотрудники могут быть привлечены к дополнительному исполнению своих рабочих обязанностей вне установленного основного графика работы. Как правило, это сотрудники, от которых напрямую зависит ведение технологического процесса.
Дополнительное время назначается работодателем. Подробнее расскажет статья 101 ТК РФ. Кроме того, в законодательстве не сказано о том, какие должности могут быть подвергнуты дополнительным часам работы, что позволяет организации самостоятельно составлять списки и графики. Список категорий сотрудников с ненормированным рабочим графиком может быть установлен коллективным договором или официальным нормативным документом самого предприятия. Так как режим рабочего дня таких работников будет разниться с общепринятыми правилами, согласие о ненормированном рабочем дне также необходимо отобразить и в трудовых соглашениях.
Компенсация за ненормированный рабочий день
За сверхурочную работу положена компенсация – наниматель обязуется каждый год предоставлять таким специалистам оплачиваемый отпуск, помимо основного. Продолжительность такого отпуска должна составлять от трех дней и более, это зависит от решения предприятия. Специалисты Федеральной службы занятости также отметили, что в дополнительной оплате за ненормализованный рабочий график нет необходимости.
За дополнительное время работы предоставляется дополнительная оплата. На этот счет агенты Российской федеральной службы по труду и занятости отмечают, что надбавка, то есть доплата за исполнение трудовых обязанностей в форме ненормированного рабочего времени, должна отдаваться работнику лишь в качестве свободного от работы времени. Ранее в ТК РФ отмечалось, что наниматель обязуется в случаях дополнительного времени трудовой занятости оплатить сотруднику компенсации так же, как за переработку, то есть сверхурочные.
На данный момент статья имеет поправку, которая позволяет избегать этого требования. Это значит, что закон не считает данный график работы за сверхурочную работу по обычному графику труда.
Правила начисления выплат
Во избежание конфликтных ситуаций, агенты Роструда напоминают: если сотрудник исполняет свои трудовые обязанности в ненормированное рабочее время, на него также распространяются основные правила работы – время начала и завершения работы, график явки на рабочее место и прочее.
Эти правила не относятся к выходным или праздничным дням. В случае вызова сотрудника на рабочее место в это время, в силу вступают две статьи Трудового кодекса общего порядка – 113 и 153. Выходя на работу в такое время, сотрудник должен получать удвоенные выплаты.
Кроме того, сотрудник по своему желанию самостоятельно может выбрать компенсацию, в виде которой будет производиться оплата ненормированного рабочего дня в праздничный день, – удвоенная оплата труда или отгул. Во втором случае рабочая смена также компенсируется, но только в обычном, то есть одинарном, размере.
Кроме того, специалисты из службы занятости настоятельно рекомендуют нанимателям не злоупотреблять случаями, когда сотрудникам приходится работать в дополнительное время. Если случаи повторяются регулярно и становятся нормой, сотрудник имеет право пожаловаться в трудовую инспекцию, а работодатель может быть привлечен к ответственности.
Дополнительные дни отпуска
Как говорилось выше, предприятие-работодатель имеет возможность самостоятельно устанавливать, сколько дней будет добавлено к отпуску сотрудников, работающих по ненормированному графику. Но с условием, что время отдыха будет увеличено на время более трех суток. Дополнительные отпускные дни оплачиваются в обычном порядке.
Чтобы установить дополнительные расходы при подсчете налогов, нужно, чтобы дополнительные дни отпуска сотрудника были предоставлены работнику без каких-либо нарушений. Точное время дополнительной работы и отдыха должно быть отображено в трудовом договоре. Если все пункты требования удовлетворены, зарплатная надбавка за дополнительную работу может быть засчитана в общие затраты на оплату работы сотрудников (п. 7 ст. 255 НК РФ).
Провести учет можно полностью, а не только за определенные дни, положенные сотруднику с ненормированным рабочим днем самим законодательством.
Если выплата неустойки за ненормированную рабочую схему отражается в трудовом договоре, на эту сумму начисляется ЕСН (единый социальный налог). С суммы отпускной оплаты также будет удерживаться НДФЛ (налог на доходы физических лиц).
Рассмотрим пример. Согласно установленному списку должностей, руководитель ООО решает назначить ненормированное рабочее время для некоторых сотрудников. В качестве компенсации работник с таким графиком имеет право на дополнительный отпуск. Спустя год работы сотрудник уходит в отпуск, который продлится 35 дней (28 дней обычного времени для отпуска плюс одна неделя дополнительного отдыха). Сумма отпускных данного работника будет начисляться, исходя из его среднедневного заработка в течение предыдущих двенадцати месяцев.
Например, если средний дневной заработок сотрудника составляет 1034,46 рубля, его отпускные будут начислены в следующей сумме:
1034,46 рубля х 35 дней (дни отпуска) = 36206,1 рубля.
От этой суммы компенсация за дополнительное время работы составила:
1034,46 рубля x 7 дней (дополнительные рабочие дни) = 7241,22 рубля.
Бухгалтер данного предприятия должен учесть налоговые расходы, а также полную сумму оплаты отпускных (считается и основной, и дополнительный отпуск), затем отметить эту сумму не только в базе единого социального налога, но и в базе налогов на доходы физических лиц.
Зная о порядке организации на производстве ненормированного дня, можно обеспечить его бесперебойную работу, не нарушая при этом трудового законодательства и экономя на оплате сверхурочных.
Порядок оплаты труда при ненормированном рабочем дне
Вопрос о том, как оплачивается ненормированный рабочий день, волнует многих работников. Данный график устанавливается на предприятии с помощью специального документа. Сотрудник может согласиться на подобное расписание или отказаться. Работодатель должен помнить, что некоторых людей нельзя привлечь к переработке. Многие не понимают значение ненормированного дня и не знают, как он оплачивается.
Особенности режима
Ненормированный режим подразумевает под собой то, что сотрудников могут привлечь к выполнению должностных обязанностей после окончания стандартного рабочего дня. Придется переработать несколько часов, которые будут оплачены. Подобное может происходить периодами, а не на постоянной основе. Данное положение закреплено в законодательстве и должно соблюдаться.
Сотрудника спрашивают, согласен ли он на данный график, так как при ненормированном рабочем дне имеют право задерживать на работе, а подобное устраивает не всех. Если кандидат на должность дает свое согласие, то работодатель имеет право требовать от него, чтобы он временами оставался дольше обычного.
Необходимо все документально фиксировать, чтобы не возникло разногласий. Можно сразу прописать в трудовом контракте данное условие, а затем дать подписать кандидату на должность. Также можно заключить дополнительное соглашение, если контракт уже имеется, и в нем не упоминается подобный момент.
Часто при приеме на работу дают анкету, где идет речь о подобном графике. Для некоторых должностей нужно, чтобы люди могли иногда перерабатывать. При подборе работодатель может специально искать специалиста, который согласится на подобное.
О продолжительности
В Российской Федерации нужно спрашивать согласие человека на подобный режим работы. Но кандидат должен понимать, на что идет, как ему будут оплачивать в этом случае. ТК РФ говорит о том, что собой представляют ненормированный рабочий день и сверхурочная работа.
Некоторые заблуждаются, думая о том, что гибкий график позволяет приходить на работу, когда удобно, и уходить по своему желанию. Но это не так, поскольку определены временные рамки. Человеку придется трудиться так, как и остальным сотрудникам, но его могут попросить остаться для доработки.
Работодатель должен прописать в трудовом договоре, локальном акте или в соглашении конкретную продолжительность ненормированных дней. Нельзя нарушать этот режим, разве что можно установить сверхурочную работу. Оплата труда происходит немного иным способом, о котором можно узнать в ТК РФ. Привлекать к переработке в праздники или выходные нельзя.
Время устанавливает организация, а человек с ним соглашается. Это может быть как два часа, так и больше. Если человека за год ни разу не привлекали к исполнению обязанностей в данном графике, то следует пересмотреть условия труда.
Учет рабочего времени
Оплата ненормированного дня интересует многих сотрудников. Подобный режим должен фиксироваться по трудовому кодексу. Потребуется издать приказ, даже если в трудовом договоре говорится про возможность переработки. Документ нужен для того, чтобы бухгалтерия могла начислить оплату, которая делается особым образом.
Что касается выдачи денег, то оформлять ее нужно на фирменном бланке компании. Но можно и просто зафиксировать, если специальных форм у организации нет. Приказу должен быть присвоен номер согласно нумерации в журнале учета. Пишутся должность и сведения о работнике, который работает в специальном режиме.
В приказе прописывается дата, когда нужно трудиться дольше обычного. Также следует прописать сведения, касающиеся поощрения за подобную работу. Указывается, кто контролирует исполнение приказа. Потребуются подпись начальника и печать фирмы.
Что касается учета, то все просто, так как не понадобится фиксировать переработку. ТК РФ говорит о том, что для каждого потребуется отдельно производить учет рабочего времени. Для этого используется журнал, в котором фиксируется продолжительность трудового дня. Это необходимо, чтобы не произошла переработка, а также для отслеживания, сколько человек выполнял обязанности. В журнале отмечается и тот факт, что сотрудник остался на доработку.
Об оплате
Многих волнует вопрос по поводу заработной платы, так как при нестандартном графике люди рассчитывают получать больше. Однако за ненормированный рабочий день средства будут начисляться в обычном порядке, с учетом трудовых часов. В ТК РФ указано, что человеку должны выдать дополнительный отпуск. Его срок от 14 дней и больше, который добавляется к основному ежегодному отдыху.
Важно! Вместо дополнительного отпуска можно взять денежные средства, поэтому необязательно дольше отдыхать. Для получения компенсации потребуется написать заявление на имя начальника.
Если работа сверхурочная, потребуется доплата в фиксированном размере. Человек может рассчитывать на прибавку, если ему пришлось трудиться хотя бы один час в ночное время. Если он выполнял обязанности после 10 вечера, ему сделают доплату в размере 20% от ставки. При трудовой деятельности в праздники заработная плата выдается минимум в двойном размере. Подобные правила есть в ТК РФ, поэтому работодатель не сможет их не соблюдать.
Оплачиваются ненормированные рабочие дни так же, как и все другие. Это нужно иметь в виду, соглашаясь на специальный график: человек, работающий в таком режиме, не сможет рассчитывать на поощрения, опираясь на законодательство.
Кто не может работать по ненормированному графику
Существуют категории граждан, которые не могут работать по ненормированному графику. Работодатель обязан знать, кого нельзя назначить на подобную работу, иначе он нарушит законодательство. Рассмотрим, кто не имеет права так трудиться.
- Люди, которые трудятся в качестве совместителей. Это их не основная, а дополнительная работа. Также им нельзя работать дольше положенного по законодательству времени.
- Инвалиды 1 и 2 группы. Им с помощью медицинского заключения необходимо подтвердить состояние своего здоровья.
- Люди, которые работают по сдельной оплате.
- Беременные женщины – независимо от срока им нельзя перерабатывать.
- Те люди, которые работают по сменам.
- Сотрудники, обучающиеся на данный момент.
- Несовершеннолетние личности. Их рабочий день не должен быть дольше обычного.
- Работники, которые заняты неполный трудовой день.
Перечисленных людей нельзя привлекать к ненормированному рабочему графику. Даже если у них было подписано соглашение, после наступления, например, беременности, им больше нельзя перерабатывать.
О возможности отказа
Ненормированный рабочий день не для всех удобен, а для некоторых является неприемлемым. Поэтому возникают вопросы по поводу того, можно ли отказаться или придется работать в подобном графике. При трудоустройстве можно уведомить начальника о том, что данный режим не подходит. Если ненормированные дни требуются для должности, из-за этого человека не берут в компанию.
Если он трудоустроен, и спустя время ему предложили согласиться с таким графиком, то можно отказаться или дать свое разрешение. Во втором случае придется подписать документ, после чего начальник получит право периодически оставлять человека после окончания стандартного рабочего дня. Однако можно отказаться: подобное решение способно привести к увольнению, если перевод связан с организационными изменениями. Тогда компания должна отправить письменное уведомление и получить отрицательный ответ по поводу новых условий.
Иногда человек соглашается с ненормированным графиком, из-за чего работодатель начинает злоупотреблять трудом сотрудника: оставляет рабочего не периодически, а постоянно. Тогда стоит позаботиться о защите своих прав, потому что подобное поведение руководителя противоречит законодательству. Рекомендуется обратиться в Инспекцию по защите труда с жалобой, и государство поможет разобраться со сложившейся ситуацией. Также обратиться можно в суд или в прокуратуру, чтобы отстоять свои права. В любом случае стоит не терпеть незаконное поведение начальника, а подавать жалобу в государственный орган.
Статья 101. Ненормированный рабочий день
Статья 101. Ненормированный рабочий день
1. Законодатель закрепляет понятие “ненормированный рабочий день”.
2. Установление режима ненормированного рабочего дня возможно в отношении не всех работников организации, а только некоторых работников.
3. Применению режима ненормированного рабочего дня в организации предшествует разработка и принятие перечня должностей работников с ненормированным рабочим днем.
Перечень должностей работников с ненормированным рабочим днем может включаться в текст коллективного договора, соглашения, или утверждаться в виде самостоятельного локального нормативного акта. Поэтому порядок утверждения Перечня может носить как договорный характер (при заключении коллективного договора, соглашения), так и порядок, установленный законодателем для локальных нормативных актов, принимаемых с учетом мнения представительного органа работников.
4. Текст статьи непосредственно не называет правовые основания привлечения работников, чьи должности приведены в Перечне, к работе по режиму ненормированного рабочего дня.
Определенным объяснением применения работодателем своего права может служить положение статьи о том, что трудовая функция работника может выполняться за пределами установленной для них продолжительности рабочего времени.
Подчеркнем, что работодатель должен располагать объективными причинами, определяющими необходимость выполнения работником трудовой функции после окончания рабочего дня. Эти причины или основания должны носить эпизодичный характер. Например, необходимость завершения процедуры переговоров, в которых работодатель является стороной.
Эпизодичный характер привлечения работников к работе после окончания рабочего дня свидетельствует, что планировать или заранее предусмотреть необходимость проведения такой работы крайне сложно, хотя в отдельных случаях ее вероятность бывает вполне очевидной (например, составление квартальных, годовых отчетов).
5. Содержание перечня должностей работников с ненормированным рабочим днем определяется работодателем самостоятельно. При его составлении учитывается необходимость обеспечить эффективную работу организации, во внимание принимается сфера деятельности, характер труда работников, своевременность выполнения принятых на себя обязательств и т.д.
6. В отношении организаций, финансируемых за счет средств федерального бюджета, содержание Перечня раскрывается. В него включены:
– руководящий, технический и хозяйственный персонал и другие лица, труд которых в течение рабочего дня не поддается точному учету;
– лица, которые распределяют рабочее время по своему усмотрению;
– лица, рабочее время которых по характеру работы делится на части неопределенной продолжительности (см. п. 3 Правил предоставления ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска работникам с ненормированным рабочим днем в организациях, финансируемых за счет средств федерального бюджета, утвержденных постановлением Правительства РФ от 11 декабря 2002 г. N 884*(42)).
Полагаем, что отнесение к Перечню должностей работников с ненормированным рабочим днем тех, труд которых не поддается точному учету во времени или которые распределяют время работы по своему усмотрению, означает, что они могут самостоятельно решать вопрос о работе за пределами нормальной продолжительности рабочего времени, если это определено должностными инструкциями или локальными нормативными актами. Предварительного распоряжения руководителя организации о привлечении их к такой работе не требуется. В данной ситуации работа по режиму ненормированного рабочего дня осуществляется по инициативе самого работника.
7. Применение режима ненормированного рабочего и издание соответствующего распоряжения работодателем в отношении работников не требует получения их предварительного согласия.
Ознакомление работника перед заключением трудового договора под роспись с локальными нормативными актами организации, непосредственно связанными с его трудовой деятельностью, коллективным договором, означает что он знает о его обязанности работать по режиму ненормированного рабочего дня.
8. К режиму работы ненормированного рабочего дня могут привлекаться все работники организации, чьи должности указаны в Перечне. Ограничений по применению труда беременных женщин, инвалидов, женщин, имеющих детей в возрасте до трех лет, не установлено.
Поскольку ст. 268 ТК установлен запрет привлечения к сверхурочной работе, к работе в выходные и нерабочие праздничные дни работников в возрасте до 18 лет, следует признать, что они также не могут привлекаться к работе с ненормированным рабочим днем.
9. Используя режим ненормированного рабочего дня, работодатель не вправе поручать ему выполнение работ, не определенных его трудовой функцией.
10. Применение режима ненормированного рабочего дня в отношении отдельных категорий работников устанавливается некоторыми подзаконными нормативными правовыми актами.
В п. 14 Положения об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха водителей автомобилей, утвержденного приказом Минтранса России от 20 августа 2004 г. N 15, указывается, что водителям легковых автомобилей (кроме автомобилей-такси), а также водителям автомобилей экспедиций и изыскательских партий, занятым на геологоразведочных, топографо-геодезических и изыскательских работах в полевых условиях, может устанавливаться ненормированный рабочий день.
В п. 37 Положения об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха, условий труда отдельных категорий работников железнодорожного транспорта, непосредственно связанных с движением поездов, утвержденного приказом МПС России от 5 марта 2004 г. N 7, устанавливается, что работникам железнодорожного транспорта может быть установлен режим работы с ненормированным рабочим днем, за исключением работников, обслуживающих пассажирские поезда, поездных электромехаников, а также начальников, механиков-бригадиров пассажирских поездов, не несущих сменного дежурства, рабочее время которых определяется так же, как и у проводников пассажирских вагонов поезда.
11. В качестве компенсации за работу с ненормированным рабочим днем работникам на основании ст. 119 ТК предоставляется ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск.
В отношении гражданских служащих ч. 4 ст. 45 Федерального закона от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ “О государственной гражданской службе Российской Федерации”*(43) установлено, что в случае если дополнительный оплачиваемый отпуск гражданским служащим, имеющим ненормированный служебный день, не предоставляется, с письменного согласия гражданского служащего исполнение им должностных обязанностей за пределами нормальной продолжительности служебного времени оплачивается как сверхурочная работа.
12. Нормы о продолжительности работы (смены) (ст. 94 ТК), о сверхурочной работе (ст. 99 ТК), о запрещении работы в выходные и нерабочие праздничные дни (ст. 113 ТК) и др. также применяются к работникам с режимом ненормированного рабочего дня.
Работник с ненормированным рабочим днем может привлекаться и к дежурствам по окончании рабочего дня. В период дежурства работник своей трудовой функции не выполняет, он привлекается к работе для принятия мер в целях решения неотложных вопросов, возникающих у работодателя, обеспечения контроля за соблюдением в организации надлежащего порядка (см. постановление Секретариата ВЦСПС от 2 апреля 1954 г. N 233 “О дежурствах на предприятиях и в учреждениях”*(44)).
Устанавливаем ненормированный рабочий день
Понятие ненормированного рабочего дня
Согласно статье 97 ТК РФ , работодатель имеет право иногда (при необходимости) привлечь работника к труду за пределами продолжительности его рабочего времени только в двух случаях: для сверхурочной работы ( ст. 99 ТК РФ ) и если ему установлен ненормированный рабочий день ( ст. 101 ТК РФ ).
Поскольку законодательно не определены критерии эпизодичности привлечения к труду в рамках ненормированного дня и максимальное количество часов переработки, то на практике очень часто возникают споры между работником и работодателем. Попробуем разобраться.
Исходя из понятия, данного Трудовым кодексом, привлечение к труду за пределами смены работника, которому установлен ненормированный день, не должно быть системой, а носить эпизодический характер. Подобный режим может устанавливаться в тех случаях, когда невозможно безошибочно рассчитать затраты труда по некоторым видам работ, например, завершить начатые переговоры, довести до конца ремонт оборудования, т. е. сотрудник должен закончить производственное задание даже после окончания его смены. Таким образом, установление ненормированного рабочего дня должно быть обусловлено характером трудовой функции. Но в любом случае работодателю необходимо иметь веские объективные причины для привлечения сотрудника к труду за пределами его рабочего времени.
Еще одной особенностью данного режима труда является возможность работодателя привлекать сотрудника как до начала, так и после окончания смены без получения его согласия на работу сверх нормы (Письмо Роструда от 07.06.2008 № 1316-6-1). Эта позиция подтверждается и недавно выпущенным Письмом Минтруда от 29.10.2018 № 14-2/ООГ-8616. В письме чиновники напоминают, что введение режима ненормированного рабочего дня не должно менять установленную продолжительность рабочего времени, а переработка не должна приводить к превращению ненормированного рабочего дня в удлиненный.
Если в трудовом договоре работника отсутствует условие о ненормированности его рабочего времени, но он эпизодически привлекается к работе за пределами своей рабочей нормы, такой сотрудник может также претендовать на дополнительные выходные. Однако может выбрать и компенсацию деньгами. В этом случае руководствоваться нужно новой редакцией ст. 119 ТК — из нее исключена норма о том, что если работодатель за использование сотрудника в режиме ненормированного дня не предоставляет дополнительного отпуска, переработка сверх нормы продолжительности рабочего времени с письменного согласия сотрудника компенсируется как сверхурочная работа. Таким образом, законодатель не признает переработку при ненормированном дне сверхурочной работой, которая должна компенсироваться дополнительной оплатой и имеет ограничения по часам.
Вместе с тем на сотрудников, чей трудовой день ненормирован, распространяются правила внутреннего трудового распорядка в части начала и окончания рабочего дня, предоставления им еженедельных выходных и отдыха в праздничные дни. А это значит, что привлечь сотрудника к дополнительной работе в выходные и праздники можно только с соблюдением норм ст. 113 и ст. 153 ТК РФ . Об этом также напоминается в Письме Минтруда № 14-2/ООГ-8616.
Труд в ночное время также является отклонением от нормы, поэтому должен оформляться надлежащим образом и оплачиваться в повышенном размере, установленном локальными актами или коллективным договором ( ст. 154 ТК РФ ).
Кому устанавливается ненормированный день
Законодательство не ограничивает работодателя в выборе должностей, которым можно установить ненормированный рабочий день. Однако к определению такого перечня нужно подойти с учетом характера работ и не включать в него все должности, имеющиеся на предприятии. Это может вызвать вопросы у проверяющих.
Перечень должностей может быть оформлен в виде отдельного локального нормативного акта или включен в коллективный договор, правила внутреннего трудового распорядка. Также его необходимо согласовать с представительным органом работников (при его наличии).
Образец приказа об утверждении перечня должностей
Документальное оформление условий
При приеме на работу сотрудника необходимо ознакомить с коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка и другими локальными нормативными актами, действующими в организации и касающимися его трудовой функции. После этого с сотрудником заключается трудовой договор, в котором внесено условие о работе в режиме ненормированного рабочего дня. Подписывая его, работник соглашается с характером работы, предполагающей переработки.
Образец трудового договора
Также данное условие нужно указать в приказе о приеме на работу.
Образец приказа
Стоит отметить, что если с сотрудником заключен трудовой договор по должности, отсутствующей в утвержденном перечне профессий с ненормированным рабочим днем, то данное условие неправомерно. Следовательно, работник имеет право отказаться работать сверх продолжительности рабочего дня и по этому основанию его нельзя привлечь к дисциплинарной ответственности.
Если сотрудник переведен на должность, по которой установлен ненормированный день, то работодателю следует:
- ознакомить его с локальными нормативными актами, содержащими перечень должностей с ненормированным рабочим днем;
- заключить дополнительное соглашение к трудовому договору о включении условия ненормированного дня и компенсации за такой характер работы;
- издать соответствующий приказ (в свободной форме).
Если у сотрудника исключается условие о ненормированном дне, то работодателю необходимо заключить с ним дополнительное соглашение, в котором будет содержаться другой режим работы, и издать соответствующий приказ.
Оформление привлечения к труду сверх нормы
Процедура привлечения работников к труду сверх нормы при ненормированном рабочем дне не регламентирована. На практике зачастую привлечение осуществляется на основании устного распоряжения начальника или по инициативе самого сотрудника, не успевшего завершить задание. Представляется, что для гарантии прав работников им целесообразно требовать от работодателя письменного распоряжения о привлечении к труду сверх нормы, в противном случае будет затруднительно доказать наличие такового волеизъявления работодателя.
Учет работы
Учет рабочего времени сотрудника с ненормированным днем ведется без учета времени, отработанного сверх нормы. Это обусловлено тем, что ему не производится денежная компенсация, как в случае со сверхурочной работой, а предоставляется ежегодный дополнительный отпуск. Но поскольку статьей 91 ТК РФ определено, что работодатель обязан вести учет рабочего времени, фактически отработанного каждым работником, работодатель может вести такой учет отдельным самостоятельно разработанным документом, например журналом учета или отдельным табелем. Это может пригодиться, если во время выполнения работы за пределами продолжительности рабочего времени случится внештатная ситуация.
Неполное рабочее время и совместительство
Согласно статье 101 ТК РФ , работнику, работающему на условиях неполного рабочего времени, можно установить ненормированный день, если ему установлена неполная рабочая неделя, но с полным рабочим днем (сменой).
Если же работнику установлен неполный рабочий день, то установить ему еще и ненормированный рабочий день невозможно. В таком случае один из режимов труда полностью теряет свой смысл.
Также в законе нет запрета на установление ненормированного дня совместителям. Но здесь есть свои особенности:
- если совместителю устанавливается продолжительность трудового дня не более 4 часов, то такой рабочий день считается неполным. Следовательно, установить ненормированный рабочий день нельзя;
- если совместитель по основному месту работы в какие-то дни свободен от исполнения трудовых обязанностей, то он может трудиться полную смену при неполной рабочей неделе. Вот в таком случае ему можно будет установить ненормированный рабочий день (согласно ст. 101 ТК РФ ) и, соответственно, компенсацию в виде ежегодного оплачиваемого отпуска не менее трех календарных дней.