Содержание
- 1 Какие документы проверяет трудовая инспекция
- 1.1 Основания для проведения внеплановой проверки трудовой инспекцией
- 1.2 Плановая проверка трудовой инспекции
- 1.3 Проверка кадровых документов
- 1.4 Проверка локальной внутренней документации
- 1.5 Проверка графика отпусков
- 1.6 Проверка выплаты зарплаты
- 1.7 Проверка сведений, связанных с охраной труда
- 1.8 Срок проведения проверки
- 2 Готовимся к визиту инспектора — документы для проверки трудовой инспекции
- 2.1 Общие положения
- 2.2 Что проверяют при плановой и внеплановой проверках?
- 2.3 По кадрам
- 2.4 Внутренняя документация — перечень
- 2.5 Графики отпусков
- 2.6 Документы по зарплате
- 2.7 Справки и заявления от работников
- 2.8 По составу сотрудников
- 2.9 По охране труда
- 2.10 Результаты проверок
- 2.11 Полезное видео
- 2.12 Заключение
- 3 Проверки контролирующих органов. Кого же проверяют инспекторы по труду? Практические советы из личного опыта.
- 4 Как проходит проверка кандидатов при приеме на работу?
Какие документы проверяет трудовая инспекция
Государственная инспекция труда наделена значительными полномочиями по проверке соблюдения работодателями требований трудового законодательства. Так какие же документы проверяет трудовая инспекция? Расскажем в статье.
Систематизируйте или обновите знания, получите практические навыки и найдите ответы на свои вопросы на курсах повышения квалификации в Школе бухгалтера. Курсы разработаны с учетом профстандарта «Бухгалтер».
Чаще всего трудовая инспекция приходит с проверками по жалобам. Так как не существует четко установленного проверяемого перечня, рекомендуем готовиться к проверке по всем документам, связанных с кадрами — трудовые договоры, различные положения (об оплате труда, премировании, распорядок дня), приказы, трудовые книжки, расчетные листки, табели, документы о выплате и начислении заработной платы, охрана труда и так далее.
Основные вопросы проведения проверок отражены в Трудовом кодексе РФ в главе 57 «Государственный контроль (надзор) и ведомственный контроль за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права (ст. 353-368 ТК РФ)».
По установленному законодательством правилу, проверки, проводимые государственными трудовыми инспекторами в организациях, могут быть плановыми и внеплановыми (которые, в свою очередь, подразделяются на документарные и выездные). Порядок осуществления ревизий определен законодательно. Для начала проверочных действий и в первом, и во втором варианте нужны основания (причины, случаи).
Основания для проведения внеплановой проверки трудовой инспекцией
- невыплата (задержка) или неполная выплата заработной платы в установленный срок;
- установление зарплаты в размере меньшем, чем это предусмотрено трудовым законодательством, то есть ниже МРОТ;
- невыполнение работодателем предписания инспектора труда;
- поступление информации о фактах нарушения трудового законодательства, повлекших возникновение угрозы причинения вреда жизни и здоровью работников;
- жалоба работника на нарушение трудовых прав;
- запрос работника на проверку условий и охраны труда на его рабочем месте;
- приказ руководителей трудовой инспекции или Федеральной службы по труду, изданный на основании поручения Правительства РФ, Президента РФ или прокурора.
Обращения и заявления, не позволяющие установить лицо, обратившееся в Роструд или в его территориальный орган, а также обращения и заявления, в которых отсутствуют сведения об указанных фактах, не могут служить основанием для проведения внеплановой проверки работодателя.
О проведении внеплановой проверки работодатель уведомляется уполномоченным должностным лицом Роструда или его территориального органа, которому поручено проведение проверки, не менее чем за двадцать четыре часа до начала ее проведения любым доступным способом.
Внеплановая проверка работодателя может проводиться в форме документарной проверки и (или) выездной проверки.
Плановая проверка трудовой инспекции
Плановая проверка возможна в отношении любых организаций и выполняется один раз в три года.
Для ее осуществления достаточно наличие оснований, указанных в Федеральном Законе от 26.12.2008 № 294-ФЗ:
- прошло три года со дня государственной регистрации работодателя;
- вышел трехлетний срок с момента завершения последней плановой проверки;
- работодатель фактически осуществляет свою предпринимательскую деятельность в течение трех лет (с момента подачи особого извещения в уполномоченный орган).
Данный список оснований является закрытым, то есть проверяющие не имеют права называть иные причины для осуществления запланированных проверок соблюдения норм трудового права.
Проверку государственной инспекции труда в организации можно разделить на 2 направления:
- Проверка кадровых документов.
- Проверка безопасности выполняемых работ.
Проверка кадровых документов
В первую очередь, при подготовке к визиту инспекции, следует проверить состав документов. Инспекцию труда заинтересуют материалы, связанные с трудовыми отношениями и с охраной труда. Необходимо удостоверится в том, что данные документы находятся в полном порядке.
Кадровые документы, которые будут проверять:
- учредительные документы;
- коллективный договор;
- все бумаги, которые связаны с оплатой труда;
- правила внутреннего трудового распорядка;
- трудовые договоры, (статья 57 ТК РФ устанавливает существенные условия заключения трудового договора);
- штатное расписание;
- табели учета рабочего времени;
- табели учета рабочего времени сотрудников, занятых на вредных работах;
- табели расчета зарплаты;
- больничные листы;
- график отпусков;
- личные карточки;
- приказы о назначении на должность;
- трудовые книжки;
- книга учета движения трудовых книжек и вкладышей к ним;
- положение об оплате труда и премировании;
- положение о защите персональных данных.
Постановление Госкомстата от 5 января 2004 года №1 «Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету труда и его оплаты» устанавливает форму приказов, личных карточек, графика отпусков, штатного расписания, табелей учета рабочего времени и прочих документов, касающихся учета кадров, расчета рабочего времени и оплаты труда. Следовать данному постановлению обязаны абсолютно все предприятия, независимо от формы собственности. Существует ряд исключений для бюджетных организаций.
Проверка локальной внутренней документации
К ней относятся коллективный договор, правила внутреннего трудового распорядка, положение об оплате труда и премировании, положение о защите персональных данных, положение о коммерческой тайне. Перечисленные документы должны соответствовать закону, не должны противоречить друг другу и не ухудшать положение сотрудников предприятия в сравнении с правилами закона.
Следует сопоставить все эти документы с трудовыми договорами, часто в них находятся разные режимы работы. Также с трудовым договором необходимо сопоставить штатное расписание, Положение об оплате труда и премировании, для исключения разных систем оплаты труда и разных дат получения зарплаты.
Проверка графика отпусков
Следует убедиться, что за последние годы в отпуск отправлялись все работники, при этом графики отпусков не нарушались, обратите внимание на то, как выплачивались отпускные. Если кому-то из сотрудников не доплатили положенной суммы, сделайте это прямо сейчас. Не забывайте, что график отпусков должен утверждаться не позднее, чем за две недели до окончания календарного года. Обратите внимание, не противоречит ли продолжительность отпуска закону. В случаи, если кто-то из сотрудников уходил в отпуск не по графику, необходимо внести изменения по приказам и заявлениям работников.
Проверка выплаты зарплаты
Инспекторы непременно обратят внимание на то, как выдается заработная плата (по закону необходимо выплачивать ее два раза в месяц). В Правилах внутреннего распорядка, коллективном и трудовом договорах должна быть отражена информация о времени и месте выдачи зарплаты.
Проверяющие также обратят внимание на размер зарплаты, помните, что она не должна быть ниже установленного законом минимума.
В случае если работнику выплачивают надбавки, премии, организация должна документировать данный факт. Также следует проверить, всем ли уволенным работникам были произведены выплаты.
Проверка сведений, связанных с охраной труда
Каждый работодатель должен обеспечивать своим работникам безопасные условия труда. Они прописаны в документах по охране труда, наличие которых необходимо в любой организации. Это могут быть различные инструкции, документы, подтверждающие, что с работниками проводилось обучение по охране труда. Подобного рода документы должны быть в наличии, независимо от величины организации и количестве нанятых сотрудников.
При проверке безопасности выполняемых работ инспекторы смотрят следующие условия:
- требования, связанные с обучением и инструктированием работников;
- меры безопасности при проведении работ;
- обеспечении работников средствами защиты;
- организация и проведение аттестации рабочих мест по условиям труда (сейчас СОУТ), а также использования результатов АРМ (СОУТ) для предоставления льгот и компенсаций работникам, проведения периодических медицинских осмотров и др.
Во время ревизии инспекторы государственной трудовой инспекции, помимо проверки необходимых документов, могут осматривать все помещения предприятия, задавать вопросы персоналу, запрашивать недостающие сведения у ответственных сотрудников.
Срок проведения проверки
По общему правилу срок проведения плановой проверки не может быть больше 20 рабочих дней, для филиалов общий срок — не выше 60 рабочих дней. Если речь идет о субъектах малого бизнеса, то для малого предприятия и микропредприятия этот период равен, соответственно, 50 часам и 15 часам. К внеплановым проверкам данные установления не относятся. При необходимости срок выездной плановой проверки продляется на 20 рабочих дней (но не выше), о чем необходимо за 3 дня предупредить работодателя.
Систематизируйте или обновите знания, получите практические навыки и найдите ответы на свои вопросы на курсах повышения квалификации в Школе бухгалтера. Курсы разработаны с учетом профстандарта «Бухгалтер».
Готовимся к визиту инспектора — документы для проверки трудовой инспекции
От визитов сотрудников госинспекции труда не застрахована ни одна компания. Чтобы достойно встретить проверяющих, необходимо знать о том, какими проверки бывают, каким образом проходят, что проверяют и каковы права и обязанности работодателя при проведении инспектирования.
В первую очередь, следует подготовить и привести в порядок документы для проверки трудовой инспекции по охране труда. О том, какие именно документы проверяют инспекторы ГИТ, вы сможете узнать из этой статьи.
Общие положения
Основные правила проведения проверок ГИТ расписаны в ТК РФ. В зависимости от того, что проверяет трудовая инспекция и как проводятся проверки, они делятся на несколько типов:
Плановые проходят практически во всех организациях с периодичностью раз в 3 года. Исключения составляют субъекты малого и среднего бизнеса, если они не задействованы в сфере медицины, тепло- и энергоснабжения, энергетики и социальной отрасли.
Внеплановые могут проходить в любой организации. Инициируются они по заявлениям о нарушении трудовых прав от рабочих, правоохранительных органов, СМИ или обычных граждан. Если говорить о том, какие документы запрашивает трудовая инспекция при проверке, то если она внеплановая, проверяются моменты, по которым есть подозрения на несоблюдение норм законодательства.
Документарные обычно проходят на территории инспекции. Необходимые справки запрашиваются уведомлением по почте или по факсу, в течение 10 дней работодатель обязан их предоставить. При этом не осматриваются рабочие места, проверяется только документация.
При выездных инспектор лично посещает предприятие, проверяет соблюдение норм охраны труда, оборудование рабочих мест и необходимые документы.
Предварительные проверки проходят в виде расследования. При них могут быть опрошены сотрудники предприятия, работодатель. Инициируются они тогда, когда есть подозрение на несоблюдение прав трудящихся, но оснований для проведения внеплановой проверки недостаточно.
Что проверяют при плановой и внеплановой проверках?
Основные полномочия ГИТ регламентированы в 57 статье ТК РФ. Там не обозначен конкретный перечень макулатуры, поэтому, чтобы избежать недоразумений, лучше привести в порядок всю документацию, которая как-либо связана с нормами трудового права.
Если вы готовитесь к визиту инспектора, и не знаете, какие документы проверяет трудовая инспекция при плановой проверке, этот пункт поможет вам разобраться с данным вопросом.
По кадрам
Чаще всего инспектирование начинается с ознакомления с кадровой документацией. Поэтому при возникновении вопроса, какие документы необходимы, в первую очередь следует подготовить именно их.
Основной перечень документов по кадрам:
- Бухгалтерские отчеты по зарплате.
- Договоры с работниками.
- Учредительная документация.
- Бумаги по трудовому распорядку.
- Штатное расписание.
- Табели (по зарплате, по трудовому распорядку).
- Больничные листы.
- Графики выхода в отпуск работников.
- Личные карточки сотрудников.
- Трудовые книжки.
- Книги учета трудовых книжек.
- Специальные положения (об аттестации работников, о выплате премий, о защите личных данных).
- Результаты медосмотров сотрудников.
Вся эта документация может не понадобиться, инспектор может провести выборочное инспектирование, однако лучше перестраховаться и подготовиться тщательно.
При подготовке кадровой документации нужно учитывать не только то, какие документы проверяет трудовая инспекция при проведении проверки, но и правильность их заполнения. Несоблюдение постановления Госкомстата № 1 от 5.01.2004 г. будет являться нарушением.
Внутренняя документация — перечень
К локальным внутренним актам могут относиться положения по зарплате и премиальным, трудовой распорядок, положения о защите личных данных и о коммерческой тайне, коллективные договоры. Кроме того, что все эти документы должны заполняться по определенным формам, в них не должно быть разногласий.
Также следует проверить эти бумаги на наличие разногласий с трудовыми договорами сотрудников. Любые несовпадения могут быть расценены как нарушения.
Графики отпусков
Должны обновляться каждый год и показываться работникам под роспись. Нужно убедиться, что все сотрудники сходили в отпуск согласно графику, и получили отпускные. Если кто-то из сотрудников сходил в отпуск не в свое время, нужно внести соответствующие правки.
Графики отпусков на последующий год должны составляться до 15 декабря, то есть за 2 недели до окончания текущего года.
Документы по зарплате
Согласно ТК РФ работники должны получать заработную плату 2 раза в месяц, если зарплата выплачивается реже – это будет считаться нарушением. Также инспектора обязательно обратят внимание на размер выплат, он не должен быть ниже обозначенных законом минимальных размеров. Все выплаты сотрудникам должны быть зафиксированы: будь то это оплата труда, больничные или премиальные. Форма и размер оплаты в ведомостях не должны разниться с данными, прописанными в договоре.
Также могут проверить документы не только по работающим сотрудникам, но и уже уволенным или ушедшим по собственному желанию, поэтому нужно хранить и данные по расчетам при увольнении работников.
Справки и заявления от работников
Помимо основных кадровых документов, работодателю нужно хранить заявления и справки, полученные от сотрудников. Это могут быть заявления об уходе, о предоставлении очередного и внеочередного отпуска. Также могут потребоваться для проверки: справка о беременности, справка для трудовой инспекции о наличии или отсутствии судимостей.
По составу сотрудников
К таким документам относятся трудовые книжки и личные карточки рабочих. Заполнение и ведение трудовых книжек регламентируется законодательствам. Если нормы нарушены, работодатель может получить штраф.
Личные карточки тоже заполняются по определенной форме (форма № Т-2).
По охране труда
Кроме того, что нужно тщательно подготовить документы, которые проверяет трудовая инспекция по кадрам, следует обратить внимание и на документацию по охране труда. Соблюдение безопасности на рабочем месте – один из главных вопросов, который регулирует ГИТ.
Если задать вопрос, что проверяют при внеплановом формате, самым частым ответом будет – документы, связанные с безопасностью труда. Среди них:
- Инструкции. Они составляются по специальным методическим рекомендациям, которые были разработаны Минтруда РФ. Эти инструкции являются обязательными локальными актами. Каждый сотрудник должен быть ознакомлен с данными документами под роспись.
- Документы по прохождению работниками обучения по охране труда и соответствующего инструктажа.
Согласно ст.225 ТК РФ все сотрудники и руководители предприятий должны проходить обучение и контроль знаний по охране труда. Для этого Минтруда совместно с Минобразования установили специальный порядок при обучении и контроле знаний.
Проведение всех обучений и инструктажей должно фиксироваться в специальном журнале и подтверждаться подписями инструктируемого и инструктора. Ведение этих журналов, а также других документов, которые подтверждают факт проведения инструктажей, регламентированы законом. Несоблюдение требований по заполнению и ведению данных документов считается нарушением.
Результаты проверок
В случае если все документы для трудовой инспекции имелись в наличии и были правильно заполнены, а также инспектор не усмотрел нарушений по нормам охраны труда, то в результате инспектирования работодателю выдается акт, в котором указано, что нарушений обнаружено не было. К сожалению, такой исход бывает не очень часто.
Если инспектор обнаружил какие-либо несоответствия нормам закона, исход проверки может быть следующим:
- Выдача предписания о нарушении с указанием сроков устранения;
- Административный штраф. Выписывается в случае неустранения нарушений по предписанию или вместе с предписанием (в случае, если административное нарушение установлено при проверке);
- Приостановление деятельности организации. Предписывается по случаю выявления грубых или повторных нарушений норм трудового права;
- Передача материалов в правоохранительные органы для проведения дальнейшего расследования. Такой исход дела может случиться тогда, когда нарушение выходит за рамки трудового законодательства и «тянет» на уголовную статью.
Исходя из практики, чаще всего добросовестные работодатели получают на руки акт или предписание, при этом устранить нарушения и привести в порядок документы при проверке инспекции будет несложно.
Полезное видео
Заключение
Проверка ГИТ – всегда волнительное мероприятие для работодателя. Так как не существует четкого перечня документов, которые должна проверять инспекция по охране труда, на всякий случай нужно подготовить все бумаги, касающиеся кадровых вопросов.
Если работодатель соблюдает все нормы законодательства, грамотно ведет документацию, тогда проверка инспектора ГИТ не станет неприятной неожиданностью и пройдет в спокойной обстановке.
Проверки контролирующих органов. Кого же проверяют инспекторы по труду? Практические советы из личного опыта.
Автор: О. А. Илюшина
Вопрос проверок контролирующих органов для каждой организации на нашем современном рынке далеко не нов. Мы, как проверяемые, да и сами проверяющие имеем в любой проверке две совершенно противоположные цели: целью лиц, проводящих проверку, является обнаружение как можно больше и как можно более серьезных правонарушений, нашей же целью является не допустить обнаружения таких правонарушений, а если это невозможно, то обнаружить как можно больше нарушений со стороны проверяющих при проведении мероприятий, для того чтобы в дальнейшем обжаловать их действия и, возможно, даже отменить решения, принятые по результатам проверки, если они не в нашу пользу.
В своей статье я расскажу о том, что может побудить инспектора по труду нанести визит именно Вам, какими, на первый взгляд, неприметными факторами Вы можете вызвать неподдельный интерес трудовой инспекции, а также что будет проверять проверяющий и как приготовиться к таким гостям, чтобы результаты проверки были в Вашу пользу.
Итак, инспекция труда может проверить любую организацию или предпринимателя. В первую очередь это те, кто “не нашел общего языка” с собственными работниками.
Узнать о компании инспекция может не только из жалоб. С ней активно сотрудничают прокуратура, милиция, налоговики, фонды.
Иногда нужную информацию инспектор узнает из рекламных газет. Множество объявлений о поиске сотрудников нарушают Трудовой кодекс РФ. Например, такое требование, как московская прописка.
Обращаю внимание на тот факт, что узнав о нарушениях из рекламы, прессы, анонимных сообщений и т.п., инспекторы могут включить компанию в план проверок, которые проводятся не чаще одного раза в три года. Внеплановые проверки по таким данным трудовики проводить не вправе. Это запрещает Федеральный закон от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ (ч. 3 ст. 10).
Планы проверок составляет как сама инспекция, так и лично каждый инспектор. Попасть в них может любая организация, находящаяся на подведомственной инспекции территории. Чаще всего для плановых посещений инспекторы выбирают компании, где произошел несчастный случай на производстве или ранее были выявлены нарушения.
О предстоящей проверке инспекторы обычно предупреждают заранее по телефону. Обнаружив нарушения, трудовики выписывают предписание их устранить. Чтобы проверить, как оно выполнено, инспекторы могут прийти повторно. Ее можно предотвратить, если вы заранее (до срока, установленного в предписании) представите инспекторам документы, подтверждающие, что предписание выполнено.
В ходе плановой проверки ООО “Пассив” трудовой инспектор обнаружил, что компания нарушила статью 67 Трудового кодекса РФ: не оформила трудовые договоры с некоторыми работниками. Инспектор оштрафовал руководителя компании на 1500 руб. (ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ) и вынес предписание за месяц нарушение устранить.
Однако уже через две недели начальник отдела кадров представил в трудовую инспекцию оформленные трудовые договоры. Повторную проверку инспектор проводить не стал.
Чаще всего проводятся проверки по жалобам работников. Они проводятся чаще всего. Как правило, любая жалоба (за исключением анонимных) влечет за собой визит инспекторов. Чтобы проверить информацию по жалобе, назначается целевая внеплановая проверка компании. Если работник просит, чтобы его жалоба осталась в тайне, инспекторы проводят тематическую проверку. При этом тему они определят исходя из заявления жалобщика и разделов Трудового кодекса РФ: трудовой договор; рабочее время и время отдыха; труд женщин и несовершеннолетних; оплата труда; гарантии и компенсации и т.д.
Нужно помнить, что если информация о нарушениях трудового законодательства поступила в инспекцию из других контролирующих ведомств, трудовики могут провести проверку вместе с ними.
Прийти на территорию компании инспекторы также могут:
– если получат информацию из других проверяющих ведомств о нарушениях трудового законодательства;
– если произошел несчастный случай на производстве или возникла угроза жизни и здоровью работников.
Трудовая инспекция «работает» по двум направлениям:
проверяет все документы по трудовым отношениям (по кадровой работе) и связанные с охраной труда.
Из интервью с заместителем начальника Управления надзора и контроля за соблюдением законодательства о труде Федеральной службы по труду и занятости РФ Жигастовой Татьяной Михайловной:
Ред.: Скажите, на что в первую очередь обращают внимание инспекторы в ходе проверок?
Т.М.: Все зависит от того, какая это проверка – плановая (тематическая, комплексная) или внеплановая (по жалобе, заявлению работников или информации, поступившей из правоохранительных органов, органов государственной власти, общественных объединений и т. п.). Но в любом случае инспектор обязательно обратит внимание на оформление трудовых отношений, ведение учета рабочего времени, установление и выплату заработной платы и др.
Действия сотрудников:
1.Проверить, ли необходимые по закону бумаги имеются в компании
К кадровым документам относятся прежде всего: учредительные документы, коллективный договор, все, что касается оплаты труда (положение о премировании, о надбавках, расчетные листы), правила внутреннего трудового распорядка. Трудовые договоры, штатное расписание (форма № Т-3, утвержденная Постановлением от 05.01.2004 № 1), табели учета рабочего времени и расчета зарплаты (формы № Т-12 и 13, утвержденные Постановлением от 05.01.2004 № 1), больничные листы, график отпусков, личные карточки, приказы, трудовые книжки, книги учета движения трудовых книжек и вкладышей к ним.
К документам по охране труда относят инструкции по охране труда, документы, подтверждающие прохождение работниками обучения, медосмотров, журнала инструктажа по технике безопасности. Очень часто в компаниях произвольно оформляют документы, форма которых утверждена постановлением Госкомстата от 5 января 2004 г. № 1 «Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету труда и его оплаты».
Причем эти формы должны использовать «организации независимо от формы собственности» (п. 2 Постановления “Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету труда и его оплаты”). Ряд исключений есть только для бюджетных учреждений.
«Самодеятельность» компаний приводит к тому, что в документы забывают включить важнейшие условия, которые есть в законе.
Например, в приказах многие не пишут, на основную работу принят
работник или на работу по совместительству. С какого числа он обязан
приступить к работе или с какого числа уволен. В штатных расписаниях,
составленных не по форме, подчас забывают указать оклады или количество штатных единиц по должности или даже часть должностей.
2. Проверить соблюдается ли перечень существенных условий в трудовых договорах.
Трудовые договоры с работниками инспекторы изучают особенно внимательно.
В статье 57 Трудового кодекса есть перечень существенных условий. Также обращаю внимание: использовать в трудовом договоре формулировки «с оплатой согласно штатному расписанию» без точного указания размера оклада (тарифной ставки) нельзя. Это незаконно, так как нарушает статью 57 Трудового кодекса; установить на период испытательного срока меньшую зарплату тоже не совсем правильно – нарушается требование статьи 132 Трудового кодекса о равной оплате за равный труд; в срочных трудовых договорах обязательно нужно указать основание его срочности (ст. 59 Трудового кодекса).
Из интервью с заместителем начальника Управления надзора и контроля за соблюдением законодательства о труде Федеральной службы по труду и занятости РФ Жигастовой Татьяной Михайловной:
Ред.: Татьяна Михайловна, какие нарушения и ошибки наиболее часто обнаруживают госинспекторы труда?
Т.М.: Можно выделить три группы нарушений трудового законодательства, которые наиболее распространены. Первая группа нарушений связана с оформлением и заключением трудового договора. Вторая – с учетом рабочего времени и времени отдыха. Третья – с оплатой труда.
Ред.: Давайте рассмотрим каждую группу подробнее.
Т.М.: Первая группа, как уже говорилось, – нарушения в оформлении и заключении трудовых договоров. Сразу скажу, что это самая многочисленная группа нарушений. Перечислю наиболее распространенные из них:
-Несоблюдение письменной формы заключаемых трудовых договоров.
-Подмена трудовых договоров гражданско-правовыми соглашениями о труде (договорами подряда, возмездного оказания услуг и т. п.).
-Отсутствие в трудовых договорах ряда обязательных условий, в частности указания трудовой функции, размера оплаты труда, характеристик условий труда, режима труда и отдыха, видов и условий социального страхования и т. д.
-Заключение срочных договоров на выполнение работ, носящих очевидно постоянный характер и не подпадающих под основания статьи 59 Трудового кодекса РФ.
-Установление испытательного срока для руководителей организаций и их заместителей, главных бухгалтеров и их заместителей, руководителей филиалов, представительств или иных обособленных структурных подразделений организаций более шести месяцев, а для остальных сотрудников – более трех месяцев.
-Неознакомление работников с приказами о приеме на работу.
– Прием на работу без оформления трудовых книжек.
-Включение в трудовые договоры норм, ухудшающих положение работников по сравнению с действующим законодательством. Например, условий о том, что при невыполнении работником должностной инструкции работодатель может сократить размер заработной платы за текущий месяц, о возможности работодателя в одностороннем порядке вносить изменения и дополнения в трудовой договор.
– Невыдача одного экземпляра трудового договора на руки работнику.
-Неознакомление сотрудников при приеме на работу с действующими в организации правилами внутреннего трудового распорядка, должностными инструкциями и иными локальными нормативными актами, имеющими отношение к трудовой функции работника, коллективным договором.
3.Проверить локальные внутренние документы.
К таковым относятся коллективный договор, Правила внутреннего трудового распорядка, Положение об оплате труда и премировании, Положение о защите персональных данных, Положение о коммерческой тайне.
При этом они должны быть составлены в строгом соответствии с законом;
не должны ухудшать положение работника по сравнению с правилами закона; не должны противоречить друг другу.
4.Проверить участок «Отпуска»
Нужно удостовериться: все ли работники ходили в отпуск за последние годы;
соблюдался ли при этом график отпусков; всем ли правильно выплачивали отпускные.
Если какие-то деньги не доплатили, то обязательно сделайте это сейчас.
График отпусков надо утвердить не позднее чем за две недели до наступления календарного года. Проверьте эту дату.
Отпуска должны быть не меньше чем установлено законом. А если по заявлению работника ежегодный отпуск делился, то хотя бы одна его часть не должна быть меньше 14 дней (ст. 125 ТК). В этой связи имеет смысл проверить работников, которые предпочитают «гулять» частями.
Если сотрудники ходили в отпуск не по графику, то в этот документ надо внести соответствующие изменения по приказам и заявлениям работников.
По статье 122 Трудового кодекса, отпуск должен предоставляться ежегодно. А не пускать в отпуск больше двух лет совсем нельзя. Если в компании есть работники, давно не бывавшие в отпуске, лучше будет дать им его сейчас.
5. Проверить участок «Зарплата»
Инспекторы непременно проверят даты выдачи денег. По общему правилу их должно быть две с интервалом полмесяца. Время и место выдачи должны быть обозначены в Правилах внутреннего трудового распорядка, коллективном договоре или трудовых договорах.
При проверке всегда смотрят, какого размера зарплаты установлены для работников. Не ниже ли они установленного законом минимума.
У некоторых работодателей обнаруживают факты незаконного оформления понижения заработной платы – просто приказом директора о внесении изменений в штатное расписание. Это недопустимо. Ведь зарплата – существенное условие трудового договора. А он – двустороннее соглашение сторон. Условия договора могут изменяться только по обоюдному согласию работника и работодателя, а не директором по желанию.
Если работники помимо оклада получают и надбавки (премии, комиссионные), у фирмы обязательно должен быть документ, четко и детально регулирующий порядок, основания, критерии расчета и начисления этих денег (Положение об оплате труда и премировании, о надбавках).
Проверьте, все ли компания выплатила работникам при увольнении (зарплата, компенсация за неиспользованный отпуск). Если за расчетом бывший сотрудник не явился, у работодателя должны быть почтовые квитки об отправке уведомления о том, что надо придти за заработанным
Из интервью с заместителем начальника Управления надзора и контроля за соблюдением законодательства о труде Федеральной службы по труду и занятости РФ Жигастовой Татьяной Михайловной: «Что касается оплаты труда, то здесь чаще всего допускаются такие нарушения:
-Несвоевременная выплата заработной платы.
-Выплата заработной платы один раз в месяц.
Непредоставление работнику расчетного листка.
Задержки расчета с уволенными работниками, невыплата компенсации за неиспользованный отпуск при увольнении.
Ошибки в оплате труда при совмещении профессий и исполнении обязанностей временно отсутствующего работника, в выходные и нерабочие праздничные дни, в ночное время, ошибки в начислении и выплате отпускных, в оплате сверхурочных работ и т. д.
6. Проверьте трудовые книжки.
Они должны быть заполнены по Правилам ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей, которые утвердило Правительство в постановлении от 16 апреля 2003 г. № 225 и Инструкции по заполнению трудовых книжек, утвержденной постановлением Минтруда от 10 октября
2003 г. № 69.
Две самые распространенные ошибки при заполнении:
– кадровики, проставляя запись об увольнении, вместо пунктов статьи 77 Трудового кодекса делают ссылки на статьи 78, 79, 80;
– работники не заверяют своей подписью запись об увольнении в трудовой книжке.
Проверьте, не хранятся ли в компании трудовые книжки уволенных работников. Если это так, то немедленно отправьте «забывчивым» уведомления. Пусть или заберут, или дадут письменное согласие на пересылку книжки по почте.
Как проходит проверка кандидатов при приеме на работу?
Проверка кандидатов при приеме на работу — важнейший этап при заключении трудового договора между работодателем и работником. Работодателю важно нанять ответственного и грамотного специалиста, а для работника проверка — повод продемонстрировать свои положительные качества, а также знак того, что компания серьезно подходит к выбору сотрудников.
Что такое проверка при приеме на работу
Проверка при приеме на работу — комплекс мер по всесторонней оценке как моральных, так и профессиональных качеств соискателя.
При приеме на работу организации используют такие методы проверки, как:
- Формальная проверка документов. Включает сверку данных, предоставленных о себе соискателем, с подтверждающими документами, проверку подлинности предъявленных документов. Не секрет, что диплом престижного вуза, к примеру, можно не только получить после нескольких лет обучения, но и купить в переходе метро.
- Тестирование. Хороший способ для массовой проверки личных и профессиональных качеств большого количества людей. Результаты тестирования обрабатываются быстро, и с их помощью можно составить представление о каждом кандидате. Такая проверка эффективна в сочетании с последующим собеседованием с каждым кандидатом.
- Собеседование. На нем оценивается внешний вид специалиста, его манера общения и поведения, профессиональные навыки. Представитель кадровой службы или непосредственно будущий руководитель кандидата интересуется его успехами на предыдущем месте работы, предлагает ситуации для обсуждения, чтобы оценить уровень его квалификации. Беседа может строиться по разным сценариям. Например, работодатель может устроить стресс-собеседование, чтобы проверить, как кандидат поведет себя в ситуации моральной агрессии.
- Проверка специфическими методами, например с помощью полиграфа (бытовое название — детектор лжи). Этот метод обязательно используется силовыми ведомствами, например МВД и ФСБ (это прямо разрешено ст. 6 ФЗ «Об оперативно-розыскной деятельности» от 12.08.1995 № 144-ФЗ и приказом Минюста от 16.04.2013 № 51). Проверять на полиграфе могут и другие организации, но только с письменного согласия самого работника. Кроме того, при составлении списка вопросов нужно учитывать положения ст. 64 ТК РФ, которая запрещает дискриминацию при трудоустройстве по половому, расовому, национальному, возрастному и религиозному признаку.
- Запрос документов у других организаций или государственных органов. Работодатель может потребовать от соискателя рекомендации с предыдущих мест работы, справки из медицинских учреждений или сведения об отсутствии судимости.
Важно! При трудоустройстве в органы полиции, таможни, образовательные учреждения, ФСБ, службу судебных приставов кандидат обязан представить справку об отсутствии судимости, поскольку ч. 1 ст. 65 ТК РФ устанавливает запрет для лиц с судимостью на работу в данных организациях.
Учтите, что руководство с предыдущего места работы соискателя не имеет права представлять информацию о нем без его письменного согласия на это (ст. 88 ТК РФ, ФЗ «О персональных данных» от 27.07.2006 № 152-ФЗ). Если вам важно получить сведения о том, как трудился раньше кандидат, лучше попросить его представить рекомендательное письмо с предыдущего места работы.
Проверкой кандидатов перед заключением договора чаще всего занимается кадровая служба организации совместно со службой безопасности.
Проверка службой безопасности при приеме на работу
Служба безопасности — структурное подразделение организации, которое обязано не допускать нанесения морального или экономического ущерба имуществу компании. Причем не только извне, но и внутри, осуществляя контроль за деятельностью работников. Преступление проще предотвратить, чем ликвидировать его последствия, поэтому служба безопасности активно участвует в проверке кандидатов при трудоустройстве.
Какие действия предпринимает служба безопасности при проверке соискателей? Прежде всего, проверяет подлинность всех предъявленных документов и достоверность указанной информации. Например, чтобы проверить диплом о высшем образовании соискателя, достаточно сделать запрос в соответствующий вуз.
Помимо представленных кандидатом сведений, служба безопасности собирает дополнительные данные о кандидате, чтобы свести к минимуму риск нанесения им ущерба после трудоустройства. Службу безопасности интересует информация о:
- Судимости и наличии административных правонарушений. Много штрафов от ГИБДД — признак того, что сотрудника не стоит брать на должность водителя.
- Предыдущих местах работы. При этом важны не только причины увольнения, ведь в трудовой книжке может стоять запись об увольнении по собственному желанию, однако в приватной беседе предыдущий работодатель может пожаловаться на некомпетентность работника или даже мелкие проступки. Служба безопасности проверяет род деятельности предыдущего работодателя и наличие у кандидата связей с конкурирующими компаниями.
- Медицинских заболеваниях и зависимости от спиртного или наркотиков.
- Кредитной истории. Большое количество кредитов, тем более просроченных, — признак того, что соискателю не стоит доверять работу с материальными ценностями.
- Семье работника. Даже если сам работник кристально чист и честен, его близкие родственники могут представлять опосредованную угрозу компании: ради родителей с неблагоприятной кредитной историей или сына, попавшего в дурную компанию и совершившего правонарушение, работник может и сам преступить закон.
Важно! Отказать в приеме на работу человеку с судимостью вы имеете право, только если в отношении вашей компании законодательно утвержден запрет на работу людей с судимостью (ч. 1 ст. 65 ТК РФ). В остальных случаях согласно п. 6 ст. 86 УК РФ и ст. 64 ТК РФ погашенная судимость не является препятствием для трудоустройства.
Для проверки служба безопасности должна использовать открытые источники информации, но, как правило, руководители компаний предпочитают набирать в службу безопасности бывших сотрудников силовых ведомств, которые получают сведения о будущих работниках по своим неофициальным каналам. Открытая информация из соцсетей также рассматривается службой безопасности в качестве дополнения к психологическому портрету кандидата.
Длительность проверки регламентирует руководство фирмы — в зависимости от уровня вакантной должности. Проверка кандидата на должность топ-менеджера компании может длиться несколько месяцев.
Информацию о результатах проверки служба безопасности оформляет в виде докладной записки руководителю. На основании этого документа и информации отдела кадров или кадрового агентства руководство принимает решение о приеме кандидата на работу или отказе.
Подробнее об оформлении трудовых отношений при приеме на работу читайте в статье «Порядок заключения трудового договора (нюансы)».
Как правило, новичку устанавливается испытательный срок, в том числе для того, чтобы служба безопасности могла проверить сотрудника непосредственно на рабочем месте или иметь дополнительное время для более тщательной проверки.
Как уволить сотрудника, не прошедшего проверку службы безопасности, во время испытательного срока, читайте в статье «Порядок увольнения на испытательном сроке (нюансы)».
Итоги
Очень важно посвятить проверке соискателей на ту или иную должность как можно больше времени до начала совместной деятельности. Проще отсеять неподходящих людей на этапе собеседования, чем нанять их, ввести в курс дела и обнаружить личную несовместимость или профессиональную непригодность. И чем крупнее фирма или ответственнее должность, тем большие затраты понесет компания, взяв на работу сотрудника, которого спустя пару недель придется уволить.