Содержание
- 1 Что проверяет отдел по защите прав потребителей?
- 2 Проверка обществом защиты прав потребителей
- 3 Проверка защиты прав потребителей что проверяют?
- 4 Проверки бизнеса представителями общественных организаций по защите прав потребителей: как компаниям и предпринимателям защитить себя?
- 4.1 Как правильно вести себя предпринимателю в случае, если к нему пришли с проверкой представители общественной организации по защите прав потребителей?
- 4.2 Права общественных объединений потребителей
- 4.3 Что делать, если к Вам с проверкой пришли представители общественных организаций по защите прав потребителей
- 4.4 Консультации по защите прав потребителей
- 5 Что проверяет защита прав потребителя
- 5.1 Что проверяют общества защиты прав потребителей?
- 5.2 Что проверяет роспотребнадзор в магазине продуктовом
- 5.3 Что может проверить защита прав потребителя
- 5.4 что проверяет общество по защите прав потребителей
- 5.5 Что проверяет защита прав потребителей
- 5.6 Что проверяет защита прав потребителей в магазине
- 5.7 Роспотребнадзор в симферополе
- 5.8 Чем занимается Роспотребнадзор?
- 5.9 Что проверяет отдел по защите прав потребителей?
Что проверяет отдел по защите прав потребителей?
Заключение сделки купли-продажи подразумевает не только согласие обеих сторон с ее условиями, но и соблюдение элементарных норм вежливости. Однако на деле часто случается, что один из контрагентов ведет себя неподобающим образом: грубо, нагло или просто не в соответствии с законом. В этом случае другая стороны может обратиться за поддержкой в общество защиты прав потребителей.
Назначение таких обществ, как следует из названия, – следить за соблюдением положений Закона о защите прав потребителей и прочих нормативных актов. Если общество выявит какие-либо нарушения, оно вправе прибегать к предусмотренным законодателем мерам, призванным восстановить справедливость.
Что проверяет общество по защите законодательно установленных прав покупателей?
Как покупателю (клиенту), так и продавцу следует знать, какими именно правами они обладают, чтобы при необходимости защитить свою позицию в споре как с противной стороной, так и со сторонними организациями.
В частности, если речь идет об общественных организациях, берущих на себя функции проверки качества торговли, продавец должен понимать, чего именно такие организации делать не могут.
Как следует из статьи 45 Закона о защите прав потребителей, проводить проверки такие организации в самом деле имеют право.
Тем не менее, если вы столкнулись с угрозой представителя общества по защите прав потребителей наложить административный штраф или другой вид наказания, не переживайте: этого права упомянутый закон им не дает.
Кроме того, члены упомянутых организаций не вправе приходить куда угодно и делать все, что посчитают нужным: вы можете отказаться от общения с ними, если они не предъявят документов, а круг их полномочий ограничивается именно защитой прав клиентов.
В частности, представитель общества по защите прав потребителей не имеет права устраивать контрольное взвешивание: как следует из пункта 1.7 «Порядка осуществления государственного метрологического надзора за количеством товаров, отчуждаемых при совершении торговых операций», содержащегося в Постановлении Госстандарта России №8 от 08.02.1994 г., упомянутая процедура, хотя и может быть инициирована кем-либо из потребителей или любой другой организацией, связанной с защитой их прав, может проводиться исключительно в присутствии уполномоченного метролога.
Проще говоря, представитель общества защиты прав потребителей может только направить просьбу о проведении поверки весов или иного используемого для определения веса оборудования, но не проводить ее самостоятельно. Если рядом нет метролога, полномочия члена упомянутого общества ничем не отличаются от прав рядового потребителя.
Как защитить права потребителя медицинских услуг?
О том, возможен ли возврат товара без чека и упаковки, читайте тут.
Резюмируя вышесказанное, вы можете игнорировать следующие угрозы представителя общества по защите прав потребителей или любой аналогичной негосударственной организации:
- возбудить административное дело в связи с выявленными нарушениями, а также осуществить какой-либо вид административного (тем более уголовного) взыскания, в том числе наложить штраф;
- провести контрольную проверку используемого для взвешивания оборудования и, в случае его несоответствия установленным нормам, возбудить дело об административном правонарушении.
Не бойтесь: если представитель общества ведет себя не в соответствии с установленными законом нормами, правда на вашей стороне.
Разумеется, это не дает вам оснований не исполнять возложенные на вас обязательства, однако и паниковать смысла нет: даже если в ходе незаконной проверки будут выявлены нарушения с вашей стороны, такие доказательства не могут быть использованы в ходе судебных разбирательств.
Как часто вышеуказанный орган проводит проверки?
В отличие от различных ведомств и служб, встроенных в государственную систему, общества по защите прав потребителей никак не ограничены в сроках и периодичности проведения проверок качества обслуживания клиентов и прочих аспектов торговли.
Следовательно, проверка может быть проведена, по усмотрению членов подобных обществ, в любое время. Как показывает практика, наиболее часто такие мероприятия проводятся после жалобы покупателей (клиентов); однако могут они быть инициированы и самими представителями обществ по защите прав потребителей.
Правила взаимодействия с проверяющим сотрудником из общества по ЗПП
Никогда не теряйте присутствия духа: сколько бы ошибок как предприниматель вы не допустили, нельзя исключать и процессуальных нарушений со стороны организаторов очередной внеплановой проверки, нивелирующих обнаруженные недочеты.
Кроме того, и сами представители обществ по защите прав потребителей далеко не всегда представляют, что они имеют право делать и чего не имеют.
Главное – сохранять хорошее расположение духа и, несмотря ни на что, поддерживать вежливый стиль общения: не стоит ругаться, чрезмерно воодушевленно спорить, вступать в конфликты с проверяющими.
Придерживайтесь следующего плана действий:
- попросите проверяющее лицо назваться и предоставить документ, удостоверяющий личность (в данном случае достаточно служебного удостоверения);
- запишите для себя название, а также телефон и почтовый адрес представляемой им организации. Это особенно важно, если учитывать привычку производящих проверку лиц составлять все документы в единственном экземпляре: поскольку с некоторой вероятностью вы не получите от представителя общества по защите прав потребителей второй экземпляр протокола, у вас хотя бы останутся зафиксированные контактные данные общества, которое в дальнейшем и выдаст вам копию бумаги);
- потребуйте показать вам оригинал (или копию) приказа о проведении проверки и проверьте, совпадает ли указанное в нем имя уполномоченного лица с именем явившегося к вам проверяющего (вы имеете на это право в соответствии со статьей 73 Закона о защите прав потребителей, а также с упомянутым выше «Регламентом»);
- вы можете также отказать проверяющему в допуске, если приказ/распоряжение не подписан руководителем соответствующего органа или истек срок проверки (он составляет 30 дней, а при особой необходимости может быть продлен еще на такой же срок).
Проверка обществом защиты прав потребителей
Представители различных общественных организаций потребителей при проведении проверок в торговле ссылаются на то, что ст.45 Закона РФ “О защите прав потребителей” предоставляет им полномочия проверять соблюдение Правил торгового обслуживания.
Права и обязанности продавца устанавливаются в Главе 2 ФЗ “О защите прав потребителей”, а права и обязанности оказывателя услуг в Главе 3 того же закона.
При этом права и обязанности продавца и оказывателя услуг не являются идентичными. Это обусловлено тем, что к продавцу законом предъявляются, в основном, требования, касающиеся продаваемого товара (ВЕЩИ). А к оказывателю услуг законом предъявляются требования в отношении произведенных ДЕЙСТВИЙ.
В то же время, отдельных ПРАВИЛ ТОРГОВОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ не существует. И можно согласиться, что они входят, как составная часть в ПРАВИЛА ТОРГОВЛИ. Однако лишь как ЧАСТЬ этих правил.
Правила торговли условно можно разбить на 3 группы: правила предпродажной подготовки, правила хранения и правила реализации товара.
При этом Правила торгового обслуживания по сути являются Правилами оказания обязательных услуг потребителю при продаже товара Само понятие ТОРГОВОЕ ОБСЛУЖИВАНИЕ подразумевает наличие трех составляющих: Оказывателя торговых услуг (по сути, в этой роли выступает Продавец), Потребителя торговых услуг (одновременно он же и Покупатель) и наличие сделки купли – продажи (либо намерений осуществить данную сделку) между ними.
Под Продавцом в соответствии с Законом “О защите прав потребителей” подразумевается юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, реализующие товар потребителям по договору купли-продажи (т.е. осуществляющие РОЗНИЧНУЮ торговлю).
Под Потребителем подразумевается ФИЗИЧЕСКОЕ лицо, приобретающее (или имеющее намерение приобрести) товар исключительно для личных (бытовых) нужд, не связанных с извлечением прибыли.
Под РОЗНИЧНОЙ торговлей подразумевается продажа товара Потребителям (исключительно, ПОТРЕБИТЕЛЯМ, т.е. только физическим лицам для их личных (бытовых) нужд).
Таким образом, продажа товара любому иному лицу – НЕ потребителю (юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю) НЕ является розничной торговлей и, соответственно, действие Правил торговли в целом и, Правил торгового обслуживания в частности на такие отношения не распространяется.
Следует знать, что общественные организации потребителей при осуществлении проверок НЕ обладают правами государственных органов власти, и НЕ обладают правами, которыми наделен любой потребитель в отдельности.
Это подтверждается, во-первых, ст.70 “Правил продажи отдельных видов товаров…” (Правил торговли), утвержденных постановлением Правительства РФ от 19 января 1998 г. № 55, в которой указан перечень органов и организаций, уполномоченных осуществлять контроль за соблюдением Правил торговли. В данный перечень входят исключительно ГОСУДАРСТВЕННЫЕ контролирующие органы и их территориальные подразделения. Общественные объединения прав потребителей в этот перечень не входят. А, следовательно, смотри “Полезно знать – 0.2. ”.
Во-вторых, представители общественных организаций потребителей – юридических лиц в случае осуществления самостоятельных проверок действуют от имени организации, т.е. от имени юридического лица, а, соответственно, потребителями не являются и правами ПОТРЕБИТЕЛЕЙ не обладают.
Однако общественные объединения потребителей могут привлекаться к проверкам органами государственного управления.
Кстати, немного о правах потребителей – покупателей.
Права покупателей установлены “Правилами продажи отдельных видов товаров …”, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 19 января 1998 г. № 55 и ФЗ “О защите прав потребителей”.
Права потребителя – покупателя
- 1. Покупатель имеет право осмотреть предлагаемый товар в присутствии продавца;
- 2. Покупатель имеет право убедиться в том, что товар надлежащего качества, для чего он имеет право проверить наличие сертификата качества на товар, гигиенического сертификата или их надлежащим образом заверенных копий или иных заменяющих сертификаты документов;
- 3. Покупатель имеет право получить информацию:
- o об изготовителе товара;
- o о соответствии товара тем или иным стандартам;
- o о потребительских свойствах товара;
- o о правилах безопасного пользования товаром;
- o о гарантийном сроке на товар;
- o о сроке службы и сроке годности товара;
- o о цене и условиях приобретения товара.
Все эти сведения должны быть указаны в инструкции или на упаковке товара на русском языке.
- o Покупатель имеет право получить информацию о наименовании товара, сорте, цене за единицу веса или единицу товара и т.п. Данная информация должна быть написана на ценниках товара;
- o Покупатель имеет право проверить правильность взвешивания, отмеривания и т.п. продавцом. Для этого продавец должен иметь контрольные приборы (весы, метры и т.п.) в доступном для покупателя месте;
- o Покупатель имеет право в течение 14 дней со дня продажи обменять непродовольственный товар надлежащего качества на аналогичный товар, если товар не был в употреблении, сохранен его вид и потребительские свойства. Однако существует перечень непродовольственных товаров надлежащего качества, не подлежащих возврату или замене на аналогичный товар надлежащего качества. Это:
- § товары для профилактики и лечения заболеваний в домашних условиях;
- § предметы личной гигиены (расчески, зубные щетки и т.п.);
- § парфюмерно-косметические товары;
- § текстильные товары (ткани, нетканые товары, тесьма, кружева и т.п.);
- § швейные и трикотажные изделия (бельевые и чулочно-носочные);
- § изделия и материалы, контактирующие с пищевыми продуктами, из полимерных материалов, в том числе разового пользования (разовая посуда, емкости и упаковочные материалы для транспортировки продукции);
- § товары бытовой химии;
- § мебель бытовая (мебельные гарнитуры и комплекты);
- § изделия из драгоценных металлов, с драгоценными камнями, из драгоценных металлов со вставками из полудрагоценных и синтетических камней, ограненные драгоценные камни;
- § автомобили и мотовелотовары, прицепы и номерные агрегаты к ним, мобильные средства малой механизации сельхозработ, прогулочные суда и иные плавсредства бытового назначения;
- § технически сложные товары бытового назначения, на которые установлены гарантийные сроки (станки металлорежущие и деревообрабатывающие, кухонное оборудование, электробытовые приборы и машины, бытовая радиоэлектронная радиоаппаратура, бытовая вычислительная и множительная техника, фото – и киноаппаратура, телефонные и факсимильные аппараты, электромузыкальная аппаратура, электронные игрушки);
- o Покупатель имеет право на замену купленного товара ненадлежащего качества на аналогичный надлежащего качества, или соразмерного уменьшения цены на купленный товар, или незамедлительного устранения недостатков за счет продавца, или возмещения расходов продавцом на устранение недостатков, или отказаться от приобретенного товара и потребовать взамен уплаченную сумму;
- o Покупатель вправе на время устранения продавцом недостатка купленного товара длительного пользования требовать от продавца предоставления ему в пользование аналогичного товара надлежащего качества на период устранения недостатка. Однако, данное требование не распространяется на купленные:
- § автомобили, мотоциклы, мототехнику, прицепы и номерные агрегаты к ним, кроме товаров, предназначенных для использования инвалидами;
- § мебель;
- § электробытовые приборы, используемые как предметы туалета и в медицинских целях: электробритвы, электрофены, электрощипцы для волос, медицинские электрорефлекторы, электрогрелки, электробинты, электропледы, электроодеяла и т.п.
- o Покупатель имеет право требовать соблюдения продавцом срока гарантии на товар не менее шести месяцев с учетом сезонности товара;
- o Покупатель имеет иные права, в зависимости от особенностей принадлежности товара к той или иной группе (продовольственные товары, текстильные, трикотажные, меховые товары, технически сложные товары бытового назначения, парфюмерно-косметические товары и т.д.). Эти особенности подробно изложены в Правилах торговли;
общество защита право потребитель
o Покупатель имеет право сделать запись в книгу жалоб и предложений, которую обязан иметь продавец и предоставлять ее по первому требованию покупателя.
На основании вышеизложенных можно сделать вывод, что общественные объединения потребителей имеют полномочия проверять соблюдение продавцами (оказывателями услуг) законных прав покупателей, потребляющих данные услуги. И не более того.
Проверку иных положений, установленных Правилами торговли, полномочны проверять ИСКЛЮЧИТЕЛЬНО государственные органы власти.
5.1 Хотим обратить внимание на тот факт, что потребители и общественные объединения потребителей имеют право проверять наличие сертификатов соответствия или их заверенных копий, но не давать им правовую оценку.
Правовую оценку сертификатам могут давать исключительно ГОСУДАРСТВЕННЫЕ органы, для чего объединения потребителей вправе передавать им соответствующие акты проверок сертификатов.
5.2 По результатам проверки общественные объединения потребителей могут оформить АКТ.
Затем этот акт они могут направить в соответствующие государственные контролирующие органы или их территориальные подразделения для правовой оценки.
Давать правовую оценку действий предпринимателей (например, составлять протоколы) и налагать административные взыскания (например, штрафы) общественные организации потребителей НЕ ИМЕЮТ ПРАВО.
Кроме того, общества потребителей НЕ ИМЕЮТ ПРАВО:
- · изымать какие-либо документы или товар;
- · проверять наличие санитарных книжек у продавцов;
- · давать правовую оценку каким-либо документам, в том числе сертификатам качества, гигиеническим сертификатам, лицензиям, патентам, свидетельствам и т.п.;
- · давать правовую оценку акцизным маркам на товаре;
- · производить контрольные закупки.
Эти полномочия даны различным государственным органам.
При этом особое внимание следует уделить отсутствию у общественных объединений потребителей права на КОНТРОЛЬНУЮ ПОКУПКУ.
Во-первых, при совершении контрольной покупки у “покупателя” – представителя общественной организации потребителей отсутствуют намерения использовать приобретенный товар в личных целях (т.е. в данном случае цель у так называемого “покупателя” – проверить действия продавца). Соответственно, при контрольной покупке отсутствует ПОТРЕБИТЕЛЬ, а, значит, такие отношения не регулируются действием Закона РФ “О защите прав потребителей”.
Во-вторых, при совершении контрольной покупки общественным объединением потребителей – юридическим лицом через своих представителей в роли “покупателя” выступает юридическое лицо, не являющееся ПОТРЕБИТЕЛЕМ, т.е. снова действие Закона РФ “О защите прав потребителей” на такие отношения не распространяется (юридическое лицо не вправе совершать покупки в РОЗНИЦУ ни непосредственно, ни через своих представителей, взаиморасчеты между юридическими лицами в соответствии с законодательством РФ оформляются иначе, чем с обезличенными физическими лицами – потребителями: обязательное наличие счетов-фактур, накладных и т.п.).
В-третьих, контрольная покупка – это, по сути, провокационные действия, ограничивающие права граждан (намеренное введение в заблуждение). А ограничение прав граждан может быть осуществлено исключительно на основании федерального закона. Данная норма установлена ФЗ “Об оперативно-розыскной деятельности”. Подробнее см. “
5.3 Покупатели и представители обществ потребителей НЕ ИМЕЮТ ПРАВА заходить внутрь торговых и складских помещений, заходить за прилавок как на рынке, так и в магазине. Продавец вправе их туда не допускать.
Место покупателя – по другую сторону прилавка!
5.4 Общества потребителей в соответствии со ст.46 Закона РФ “О защите прав потребителей” вправе обращаться в суд в интересах неопределенного круга потребителей или отдельного потребителя.
При этом объединения потребителей зачастую основывают свои исковые заявления на результатах проводимых ими проверок деятельности субъектов предпринимательства.
В то же время, при проведении проверок нередко представители обществ потребителей превышают свои полномочия и безосновательно присваивают себе полномочия государственных контролирующих органов.
Проверка защиты прав потребителей что проверяют?
Прием обращений граждан
Обращение к руководителю
Инструкции для пользователей
Какие надо соблюсти формальности, чтобы по жалобе потребителя прошла проверка
Роспотребнадзор – это уполномоченный федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий надзор в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека. Свои полномочия служба осуществляет в тесном взаимодействии с другими ведомствами и реализует свою деятельность через территориальные подразделения, которые работают во всех регионах страны. Роспотребнадзор уполномочен осуществлять эпидемиологический и санитарный контроль, а также надзор в сфере соблюдения прав и интересов потребителей.
Для защиты своих прав и законных интересов, каждый гражданин может обратиться в Федеральную службу следующими способами:
В соответствии со статьей 12 Федерального закона от 02.05.2006 N 59-ФЗ “О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации” письменное обращение рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации. При этом у должностного лица в исключительных на то случаях имеется право продлить срок обращения на 30 дней.
Если цель обращения – проведение внеплановой проверки, то в соответствии с Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора)» необходимо соблюсти условности, предусмотренные этим законом. Так, основанием для внеплановой проверки является факт игнорирования обращения заявителя к юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю об устранении нарушений прав потребителей, либо если заявителю дан неправомерный ответ. Иными словами, обращению в административный орган должно предшествовать обращение к исполнителю услуги или продавцу.
Как составить претензию?
Претензия составляется в произвольной форме, однако следует указать:
– кому направляется претензия. Точное название юридического лица, фамилию индивидуального предпринимателя, название магазина можно посмотреть в чеке;
– от кого претензия. Укажите свои имя, фамилию, отчество, адрес и телефон для обратной связи;
– отдельной строкой – ПРЕТЕНЗИЯ или ЗАЯВЛЕНИЕ;
– указать суть дела. Например: такого-то числа я приобрел в Вашем магазине товар (указать полное название), стоимостью (указать) или заключил договор на установку. В процессе эксплуатации обнаружились недостатки (указать подробно) или товар не подошел по размеру, цвету;
– для обоснования Ваших претензионных требований желательно сослаться на соответствующие статьи нормативно-правовых актов. Например: согласно статье 18 Закона «О защите прав потребителей» потребитель при обнаружении в товаре недостатков по своему выбору вправе потребовать расторжения договора купли-продажи;
– далее четко сформулируйте свои требования. Например: прошу расторгнуть договор купли-продажи товара и вернуть мне денежные средства в сумме (указать). Хотелось бы обратить Ваше внимание, что указывать надо одно из требований, предусмотренных законом. Не следует писать – прошу отремонтировать товар, а при невозможности заменить или вернуть деньги. Этим самым Вы предоставляете право выбора продавцу;
– установите точные сроки для выполнения Ваших требований. Возврат денежных средств за некачественный товар – 10 дней (ст. 22 Закона «О защите прав потребителей»); замена некачественного товара – 7 дней (ст. 21 Закона «О защите прав потребителей»);
– если речь идет о возврате крупногабаритной вещи (весом более 5 кг), в претензии необходимо прописать способ его доставки в магазин. Согласно п. 7 статьи 18 Закона «О защите прав потребителей эта обязанность полностью лежит на продавце, поэтому в случае доставки такого товара силами покупателя имеет смысл выдвинуть требование о возмещении соответствующих расходов;
– укажите Ваши дальнейшие намерения, если Вам будет отказано в Ваших требованиях. Например: В случае неисполнения моих требований в добровольном порядке, я буду вправе обратиться с жалобой в надзорные органы, а так же с исковым заявлением в суд, где кроме вышеизложенного, потребую возмещения неустойки, убытков, судебных расходов, компенсации морального вреда, а также штрафа за неудовлетворение в добровольном порядке требований потребителя (на основании п.6 ст. 13 Закона РФ «О защите прав потребителей»).
– укажите приложения. Например: копия чека, копия гарантийного талона. Не отдавайте оригиналы документов, они потребуются Вам в суде.
Претензия составляется в двух экземплярах, один из которых передается в магазин, а на втором, который остается у Вас, представителем магазина ставится отметка о принятии – дата, подпись.
Если продавец, исполнитель отказывается принимать претензию, отправьте ее по почте с описью вложения и уведомлением о вручении.
Материал подготовлен главным специалистом-экспертом отдела защиты прав потребителей Мариненковым Александром Олеговичем, телефон для справок: (3467) 360-003 доб. 1603
Проверки бизнеса представителями общественных организаций по защите прав потребителей: как компаниям и предпринимателям защитить себя?
На практике нередко бывают случаи, когда к индивидуальным предпринимателям или в организации, занимающиеся деятельностью, связанной с непосредственным общением с клиентами (например, сфера торговли и услуг) приходят проверяющие, представляясь сотрудниками общественных организаций по содействию защите прав потребителей. Они начинают проверять деятельность организации и пытаются выяснить, имеются ли нарушения требований Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1«О защите прав потребителей». Подобные проверяющие могут даже специально провоцировать конфликтные ситуации, чтобы зафиксировать кажущиеся нарушения.
По результатам такой проверки данными лицами обычно составляется Акт, содержащий указания на необходимость устранения выявленных недостатков и иные «рекомендации и предложения» (представить отчет об устранении недостатков, пройти переподготовку сотрудников на курсах и т.д.). При этом в некоторых случаях «общественные защитники» буквально вымогают у предпринимателей денежные средства «за урегулирование вопроса».
Как правильно вести себя предпринимателю в случае, если к нему пришли с проверкой представители общественной организации по защите прав потребителей?
Чтобы ответить на этот вопрос, для начала необходимо разобраться с нормативным регулированием в данной сфере.
Права общественных объединений потребителей
В соответствии с частью 2 статьи 45 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей», общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) помимо прочего вправе:
- осуществлять общественный контроль за соблюдением прав потребителей;
- направлять в орган государственного надзора и органы местного самоуправления информацию о фактах нарушений прав потребителей для проведения проверки этих фактов и принятия в случае их подтверждения мер по пресечению нарушений прав потребителей в пределах полномочий указанных органов;
- вносить в органы прокуратуры и федеральные органы исполнительной власти материалы о привлечении к ответственности лиц, нарушающих права потребителей;
- обращаться в суды с заявлениями в защиту прав потребителей и законных интересов отдельных потребителей (группы потребителей, неопределенного круга потребителей).
При этом при осуществлении общественного контроля объединения потребителей не вправе требовать от предпринимателей представление документов или выполнение действий, обязанность представления (выполнения) которых по требованию потребителя прямо не установлена Законом РФ «О защите прав потребителей».
Пленум Верховного суда РФ в своем Постановлении от 28.06.2012 № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» разъяснил, что общественными организациями потребителей могут быть заявлены в суд требования в защиту прав и законных интересов неопределенного круга потребителей, целью которых является признание действий ответчика противоправными или прекращение противоправных действий ответчика.
Однако, следует иметь ввиду следующее: в соответствии со сложившейся судебной практикой по данному вопросу , составляемые общественными организациями потребителей протоколы по факту выявленных нарушений не воспринимаются судом в качестве безусловных доказательств наличия такого нарушения. Поскольку такие протоколы составляется негосударственными контролирующими органами, для суда они являются лишь формой фиксации свидетельских показаний лиц, их подписавших.
Такая позиция судов обусловлена следующим. При осуществлении проверок уполномоченными государственными органами закон предоставляет предпринимателям целый ряд гарантий, призванных защитить права и интересы проверяемого лица. Так, в соответствии с Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», проверяемое юридическое лицо должно быть надлежащим образом уведомлено о проведении проверки, проводимой на основании распоряжения уполномоченного органа.
Предприниматель (сотрудник компании) вправе непосредственно присутствовать при проведении проверки, давать объяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки, получать от должностных лиц необходимую информацию, которая относится к предмету проверки и предоставление которой предусмотрено законом, вправе знакомиться с результатами проверки и указывать в акте проверки о своем ознакомлении с результатами проверки, согласии или несогласии с ними, а также с отдельными действиями должностных лиц органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля и т.д.
В случае же с проверками, осуществляемыми общественными организациями, при их осуществлении предприниматели, как правило, лишены возможности защитить свои права, получить соответствующую информацию, а также присутствовать при проведении проверки и представить свои возражения к акту проверки. Несоблюдение общественными организациями требований к порядку проведения проверочных мероприятий приводит к злоупотреблению и превышению компетенции проверяющего лица и ограничению прав субъектов предпринимательской деятельности. Именно поэтому суды относятся к документам, подготовленным по результатам общественных проверок, с осторожностью.
В случае рассмотрения судом дела по иску общественной организации, соответствующие требования не подлежат удовлетворению, если в материалах дела отсутствуют сведения об основаниях проведения проверки, а также внутренний приказ организации о проведении такой проверки. Кроме того, составленный по итогам выявленных нарушений протокол (акт проверки) не будет являться надлежащим доказательством, если он:
- не был представлен для ознакомления представителю проверяемого лица;
- не был вручен представителю проверяемого лица в ходе соответствующих мероприятий;
- не содержит подписи представителя проверяемого лица;
- не содержит сведений, безусловно и однозначно указывающих, где и когда была проведена проверка.
Итак, далеко не обязательно, что предприниматель будет привлечен к ответственности по результатам проверки, произведенной общественной организацией. При этом, при обращении в Вашу организацию общественных проверяющих, рекомендуем Вам соблюдать следующие простые рекомендации:
Что делать, если к Вам с проверкой пришли представители общественных организаций по защите прав потребителей
- первое, что нужно сделать – это идентифицировать проверяющих и направившую их организацию. Для этого необходимо запросить у данных лиц паспорта и документы, подтверждающие их полномочия (приказ соответствующей организации о проведении проверки именно Вашей организации, документ, позволяющий установить принадлежность данных лиц к определенной общественной организации), а также обязательно сделать фотокопии представленных документов;
- проверить, действительно ли существует такая общественная организация, и имеет ли она действующий статус. Сделать этом можно, воспользовавшись электронными сервисами на сайте Министерства юстиции РФ, где ведется Реестр зарегистрированных некоммерческих организаций , а также на сайте Федеральной налоговой службы , где также можно получить информацию о лице, имеющем право действовать от имени соответствующей организации без доверенности;
- нужно взять с общественных защитников расписку о неразглашении сведений, составляющих коммерческую тайну или иных сведений, отнесенных в Вашей организации к конфиденциальной информации;
- также лучше получить с общественных проверяющих расписку (письменное подтверждение) о согласии на обработку персональных данных, а также фото и видеоизображения. Такая расписка понадобится, чтобы впоследствии на законных основаниях использовать сделанную Вами фото и видеозапись проверки;
- в любом случае, необходимо вести самостоятельную аудио- и видеозапись действий проверяющих;
- в случае провоцирования проверяющими конфликтной ситуации нужно вызвать наряд полиции, либо участкового;
- советуем Вам не подписывать никаких документов, бумаг, содержащих пробелы или иные возможности последующей корректировки и дополнения;
- в случае составления акта (иного подобного документа), содержащего информацию о каких-либо нарушениях и представления его Вам для подписания, советуем сделать в нем отметки и указания, отражающие Вашу позицию и видение происходящего;
- не рекомендуем предъявлять общественным проверяющим никакие иные документы, кроме тех, которые в соответствии с законодательством о защите прав потребителей положено показывать каждому потребителю (покупателю, клиенту) (в соответствии с главой 1 Закона РФ «О защите прав потребителей), а также не передавать проверяющим товары, образцы и прочее.
Следуя этим простым рекомендациям, Вы добьетесь сразу нескольких целей. Если под видом общественных проверяющих к Вам явились мошенники, Вы сможете вывести их на чистую воду, а также продемонстрировать, что Вы не являетесь для них легкой добычей. Если же проверяющие лица действительно действуют на основании поручения соответствующей организации по защите прав потребителей, то, соблюдая вышеприведенные советы, Вы сможете защитить свои права и интересы при проведении проверки, а также получить доказательства, необходимые для последующего рассмотрения в административном или судебном порядке по выявленным нарушениям.
Консультации по защите прав потребителей
Если Вам нужна помощь по защите прав потребителей или противодействию незаконным действиям со стороны общественных организаций с использованием прав потребителей по отношению к Вашей организации, мы можем помочь Вам. Стоимость услуг зависит от количества затраченного времени и квалификации сотрудников, проводившего консультацию и определяется, исходя из действующих часовых ставок:
Должность | Часовая ставка |
Партнер | 9 000 рублей/час |
Старший юрист/руководитель проекта | 6 000 рублей/час |
Юрист | 4 500 рублей/час |
Младший юрист | 3 000 рублей/час |
Помощник юриста | 2 000 рублей/час |
Задать вопрос, обратиться за помощью к специалистам нашей компании Вы можете по телефонам и электронной почте, указанным в разделе Контакты
Что проверяет защита прав потребителя
Правила торговли условно можно разбить на 3 группы: правила предпродажной подготовки, правила хранения и правила реализации товара. Таким образом, продажа товара любому иному лицу – НЕ потребителю юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю НЕ является розничной торговлей и, соответственно, действие Правил торговли в целом и, Правил торгового обслуживания в частности на такие отношения не распространяется. Следует знать, что общественные организации потребителей при осуществлении проверок НЕ обладают правами государственных органов власти, и НЕ обладают правами, которыми наделен любой потребитель в отдельности. Это подтверждается, во-первых, ст. Общественные объединения прав потребителей в этот перечень не входят.
ВИДЕО ПО ТЕМЕ: Защита прав потребителя
Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.
Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему – обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефонам, представленным на сайте. Это быстро и бесплатно!
Что проверяют общества защиты прав потребителей?
Квартирные и офисные Грузчики Харьков. Купить упаковку. Рубрики газеты. Если к Вам пришли с проверкой. Проверки Управления по защите прав потребителей.
Эта публикация будет особенно интересна тем, кто занимается розничной торговлей, ресторанным хозяйством, — словом, всем тем, кто предлагает свои товары и услуги конечному потребителю.
Согласно подпункту 1. Если он оформлен неправильно, вы имеете полное право не допустить контролеров на объект. Так, в пункте 1. Итак, для того чтобы проверка состоялась, во-первых, должна быть причина, например жалоба от покупателя.
Если хотя бы один из указанных выше пунктов в направлении не указан, можно смело не допускать контролеров к проверке. Для каждого вида проверок Госпотребстандарта приказом Государственного комитета стандартизации, метрологии и сертификации Украины от Подписывают такой акт как минимум три человека: проверяющий, продавец и лицо, в присутствии которого был произведен отбор образцов.
В случае выявления недостатков на любом этапе контрольной проверки составляется промежуточный акт, который подписывается лицом, допустившим нарушения, а также предпринимателем. А теперь о том, что за все это будет. Вопрос о наложении штрафа рассматривается при участии предпринимателя.
Первый и второй экземпляры остаются в органах Госпотребстандарта, третий экземпляр в 3-дневный срок направляется предпринимателю. Не забудьте позаботиться о таком необходимом для каждого розничного магазина атрибуте, как уголок покупателя.
В уголке покупателя, как минимум, должны быть представлены:. Подробнее об оформлении уголка покупателя см. По материалам издания “Собственное дело “.
Алексанлр , 7 августа В статье “Если к Вам пришли с проверкой. Разъясните пожалуйста имеется ввиду конкретная группа товара, или конкретная модель товара. Аудиоролики – Рекламная Студия Студия звукозаписи.
Редакция может не разделять мнение авторов публикаций. Редакция не несёт ответственности за публикации с других сайтов. Все права на материалы, находящиеся на сайте www. При любом использовании материалов сайта гиперссылка на www. Алексанлр , 7 августа В статье “Если к Вам пришли с проверкой.
Что проверяет роспотребнадзор в магазине продуктовом
В этой же главе находится описание и обязанностей потребителя :. От себя заметим , что мы всегда и с удовольствием готовы ответить на любые ваши вопросы до оформления вами заказа. Довольно часто нас спрашивают: ” Что делать, если товар не подошел “.
Скажите куда обратиться с жалобой и вызове проверки по поводу обвешиваний постоянных в магазине. Общество по защите прав потребителей – они там обожают такие заявы. В каждом магазине есть книга жалоб. Сделайте соответствующую запись и продавцу непоздоровится. Кроме того там же есть стенд с адресами и телефонами надзорных организаций, в которые вы можете пожаловаться.
Что может проверить защита прав потребителя
Заключение сделки купли-продажи подразумевает не только согласие обеих сторон с ее условиями, но и соблюдение элементарных норм вежливости. Однако на деле часто случается, что один из контрагентов ведет себя неподобающим образом: грубо, нагло или просто не в соответствии с законом. В этом случае другая стороны может обратиться за поддержкой в общество защиты прав потребителей. Назначение таких обществ, как следует из названия, — следить за соблюдением положений Закона о защите прав потребителей и прочих нормативных актов. Если общество выявит какие-либо нарушения, оно вправе прибегать к предусмотренным законодателем мерам, призванным восстановить справедливость. Как покупателю клиенту , так и продавцу следует знать, какими именно правами они обладают, чтобы при необходимости защитить свою позицию в споре как с противной стороной, так и со сторонними организациями. В частности, если речь идет об общественных организациях, берущих на себя функции проверки качества торговли, продавец должен понимать, чего именно такие организации делать не могут. Как следует из статьи 45 Закона о защите прав потребителей, проводить проверки такие организации в самом деле имеют право.
что проверяет общество по защите прав потребителей
Проводятся согласно графику, периодичность проверок роспотребнадзора каждые 3 года кроме медицинских предприятий. График план инспекций можно найти на официальном сайте. Органы надзора должны заранее предупреждать о посещении ИП или руководителя фирмы минимум за 3 суток. Это обусловлено тем, что в отсутствие начальника предприятия либо старшего сотрудника на рабочем месте проверка производиться не может. Узнать, попадает ли Ваша организация под плановые проверки на год роспотребнадзор можно здесь — график проверок роспотребнадзора на год.
Документ : Проверяет управление по защите прав потребителей. Проверяет управление по защите прав потребителей. Вопрос: 1.
Что проверяет защита прав потребителей
Потребители бывают разные: как вежливые, так и скандальные. И если с первыми, как правило, проблем не возникает, то вторые могут значительным образом подпортить предпринимателю настроение и даже репутацию. Если по какой-либо причине покупателя или потребителя не устраивает предоставленная услуга или купленный товар, он может подать жалобу в общество защиты прав потребителей. Данные организации занимаются непосредственно защитой потребителей и следят за соблюдением их прав.
На вопрос о том, что проверяют защита прав потребителей обычно отвечает следующим образом: уголок потребителей. В уголке потребителей на видном месте должны находиться правоустанавливающие документы, а также книга отзывов и предложений. Стоит отметить, что общества защиты прав потребителей обладают большим количеством прав. Итак, общественные организации, занимающиеся защитой прав потребителей, имеют право на проведение независимой экспертизы качества и безопасности услуг и товаров, а также могут проверять соответствие потребительских свойств товаров заявленной информации о них. Согласно этой статье общественные объединения потребителей вправе, в частности:- проверять соблюдение прав потребителей и правил торгового, бытового и иных видов обслуживания, составлять акты о выявленных нарушениях прав потребителей и направлять указанные акты для рассмотрения в уполномоченные госорганы, участвовать по поручению потребителей при проведении экспертиз по фактам нарушения их прав;- вносить в органы прокуратуры и федеральные органы исполнительной власти материалы о привлечении к ответственности лиц, виновных в выпуске и реализации товаров выполнении работ, оказании услуг , не соответствующих установленным требованиям к безопасности и качеству товаров работ, услуг , а также о нарушении прав потребителей.
Что проверяет защита прав потребителей в магазине
Регистрация Забыли пароль? Обсуждения панель авторизации. Какие документы может запросить Роспотребнадзор при проведении внеплановой проверке организации? Какие документы может запросить Роспотребнадзор при проведении внеплановой проверке организации, основной деятельностью которой является деятельность ресторанов и баров, но при этом нет функционирующей кухни? Дамир Рафикович. Доступ закрыт. Вам запрещено отвечать в темах данного форума. Для того, чтобы разместить свой вопрос на нашем форуме, оставить комментарий или попробовать ответить самостоятельно, Вам в обязательном порядке необходимо пройти регистрацию.
Как показывает практика, в последний год штрафные санкции значительно увеличились, что объясняется более тщательной проверкой, чем сменой законодательства. Что необходимо знать ЧПшнику при получении направления на плановую проверку? В данной статье будут описаны основные претензии проверяющих.
Роспотребнадзор в симферополе
Федеральный государственный надзор в области защиты прав потребителей осуществляется уполномоченным федеральным органом исполнительной власти далее — орган государственного надзора в порядке. О проверках общественными организациями потребителей Действительно в последнее время увеличилось, как и число проверок, так и число самих таких организаций. Чаще всего такие организации открываются совсем не с благой целью защиты прав потребителей, а банальным желанием заработать денег. Учитывая, то, что с 1 мая года вступил в силу Закон от
Чем занимается Роспотребнадзор?
Роспотребнадзор — это ведомство, осуществляющие контроль в самых разных сферах: торговле, на производстве, в банковском секторе. Деятельность данной государственной службы очень разнообразна, так как она объединила в себе полномочия нескольких министерств и ведомств. Главные функции Роспотребнадзора:. Чаще с проверками сталкиваются организации, которые работают в сфере обслуживания населения продажа лекарств, продовольственных и промышленных товаров, общественное питание и пр.
Как вы относитесь к мысли что “библия” это руководство по созданию наиболее успешной духовной бизнес пирамиды? Сам догадался? Обычный бизнес на бренде “БОГ”. Причем у всех народов свой.. Со всеми вытекающими правилами сетевого маркетинга..
Что проверяет отдел по защите прав потребителей?
Потребители бывают разные: как вежливые, так и скандальные. И если с первыми, как правило, проблем не возникает, то вторые могут значительным образом подпортить предпринимателю настроение и даже репутацию. Если по какой-либо причине покупателя или потребителя не устраивает предоставленная услуга или купленный товар, он может подать жалобу в общество защиты прав потребителей. Данные организации занимаются непосредственно защитой потребителей и следят за соблюдением их прав. Если при осуществлении контроля общество защиты прав потребителей обнаруживает какие-либо нарушения, они принимают необходимые меры.
Какие действия следует совершить потребителю при обнаружении недостатка? Фиксация недостатка процедура доказывания Если, к примеру, вскрыв упаковку в присутствии продавца, Вы обнаружили недостаток, то об этом сразу же следует заявить продавцу, который заменит товар. Если же Вы вскрыли упаковку товара уже за пределами магазина и обнаружили недостаток, его сразу же следует зафиксировать. Свидетелями могут быть как чужие лица, так и члены Вашей семьи.