Действия конкурсного управляющего при банкротстве предприятия

Статья 129. Полномочия конкурсного управляющего

Статья 129. Полномочия конкурсного управляющего

ГАРАНТ:

См. комментарии к статье 129 настоящего Федерального закона

1. С даты утверждения конкурсного управляющего до даты прекращения производства по делу о банкротстве, или заключения мирового соглашения, или отстранения конкурсного управляющего он осуществляет полномочия руководителя должника и иных органов управления должника, а также собственника имущества должника – унитарного предприятия в пределах, в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Федеральным законом.

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 23 июня 2016 г. N 222-ФЗ в пункт 2 статьи 129 внесены изменения, вступающие в силу по истечении ста восьмидесяти дней после дня официального опубликования названного Федерального закона

2. Конкурсный управляющий обязан:

принять в ведение имущество должника, провести инвентаризацию такого имущества в срок не позднее трех месяцев с даты введения конкурсного производства, если более длительный срок не определен судом, рассматривающим дело о банкротстве, на основании ходатайства конкурсного управляющего в связи со значительным объемом имущества должника;

включить в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве сведения о результатах инвентаризации имущества должника в течение трех рабочих дней с даты ее окончания;

привлечь оценщика для оценки имущества должника в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом;

принимать меры, направленные на поиск, выявление и возврат имущества должника, находящегося у третьих лиц;

принимать меры по обеспечению сохранности имущества должника;

уведомлять работников должника о предстоящем увольнении не позднее чем в течение месяца с даты введения конкурсного производства;

предъявлять к третьим лицам, имеющим задолженность перед должником, требования о ее взыскании в порядке, установленном настоящим Федеральным законом;

заявлять в установленном порядке возражения относительно требований кредиторов, предъявленных к должнику;

вести реестр требований кредиторов, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом;

передавать на хранение документы должника, подлежащие обязательному хранению в соответствии с федеральными законами. Порядок и условия передачи документов должника на хранение устанавливаются федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;

заключать сделки, в совершении которых имеется заинтересованность, только с согласия собрания кредиторов или комитета кредиторов;

исполнять иные установленные настоящим Федеральным законом обязанности.

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 28 апреля 2009 г. N 73-ФЗ в пункт 3 статьи 129 внесены изменения, вступающие в силу по истечении тридцати дней после дня официального опубликования названного Федерального закона

3. Конкурсный управляющий вправе:

распоряжаться имуществом должника в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Федеральным законом;

увольнять работников должника, в том числе руководителя должника, в порядке и на условиях, которые установлены федеральным законом;

заявлять отказ от исполнения договоров и иных сделок в порядке, установленном статьей 102 настоящего Федерального закона. Конкурсный управляющий не вправе заявлять отказ от исполнения договоров должника при наличии обстоятельств, препятствующих восстановлению платежеспособности должника;

Информация об изменениях:

подавать в арбитражный суд от имени должника заявления о признании недействительными сделок и решений, а также о применении последствий недействительности ничтожных сделок, заключенных или исполненных должником, иски о взыскании убытков, причиненных действиями (бездействием) руководителя должника, лиц, входящих в совет директоров (наблюдательный совет), коллегиальный исполнительный орган или иной орган управления должника, собственника имущества должника, лицами, действовавшими от имени должника в соответствии с доверенностью, иными лицами, действовавшими в соответствии с учредительными документами должника, предъявлять иски об истребовании имущества должника у третьих лиц, о расторжении договоров, заключенных должником, и совершать другие действия, предусмотренные федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и направленные на возврат имущества должника;

осуществлять иные права, связанные с исполнением возложенных на него обязанностей, установленных настоящим Федеральным законом.

Информация об изменениях:

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 28 апреля 2009 г. N 73-ФЗ в пункт 5 статьи 129 внесены изменения, вступающие в силу по истечении тридцати дней после дня официального опубликования названного Федерального закона

5. При наличии оснований, установленных федеральным законом, конкурсный управляющий предъявляет требования к третьим лицам, которые в соответствии с федеральным законом несут субсидиарную ответственность по обязательствам должника.

Информация об изменениях:

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 29 декабря 2014 г. N 458-ФЗ в пункт 6 статьи 129 настоящего Федерального закона внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2016 г.

6. Собрание кредиторов вправе принять решение о прекращении хозяйственной деятельности должника при условии, что такое прекращение не повлечет за собой техногенные и (или) экологические катастрофы, прекращение эксплуатации объектов, используемых для обеспечения деятельности дошкольных образовательных организаций, других образовательных организаций, лечебно-профилактических учреждений, объектов, используемых для организации доврачебной помощи, скорой и неотложной амбулаторно-поликлинической, стационарной медицинской помощи, объектов коммунальной инфраструктуры, относящихся к системам жизнеобеспечения, в том числе объектов водо-, тепло-, газо- и энергоснабжения, водоотведения, очистки сточных вод, обработки, утилизации, обезвреживания и захоронения твердых коммунальных отходов, объектов, предназначенных для освещения территорий городских и сельских поселений, объектов, предназначенных для благоустройства территорий (далее – социально значимые объекты), необходимых для жизнеобеспечения граждан. Конкурсный управляющий обязан прекратить производство должником товаров (выполнение работ, оказание услуг) на основании решения собрания кредиторов о прекращении хозяйственной деятельности должника в течение трех месяцев с даты принятия такого решения.

© ООО “НПП “ГАРАНТ-СЕРВИС”, 2020. Система ГАРАНТ выпускается с 1990 года. Компания “Гарант” и ее партнеры являются участниками Российской ассоциации правовой информации ГАРАНТ.

Полномочия и задачи конкурсного управляющего по банкротству

Само понятие входит в собирательное определение «арбитражный управляющий». Более подробно уяснить, кто такой конкурсный управляющий при банкротстве фирмы, поможет Федеральный закон от 26.10.2002 № 127-ФЗ, который содержит основные нормы, регулирующие положения вышеуказанного лица.

Правовой статус и полномочия

При наступлении стадии банкротства, которая связана с реализацией имущества должника, арбитражным судом назначается лицо, осуществляющее руководство организацией-должником. На законодательном уровне установлены следующие полномочия конкурсного управляющего при процедуре банкротства:

• изучение финансового положения должника;
• создание условий для сохранения имущества и минимизации рисков его утраты;
• ведение реестра требований кредиторов;
• установление местонахождения имущества должника с последующим отслеживанием и контролем;
• проведение оценки имущества для покрытия долгов перед кредиторами;
• учет имущества должника;
• обращение с требованием о взыскании сумм долга.

Наряду с обязанностями также выделяют права конкурсного управляющего при банкротстве юридического лица:

• управление имуществом должника;
• работа с кадровым составом;
• использование и хранение документов;
• прекращение исполнения соглашений и сделок;
• обращение в суд с заявлением о признании сделок недействительными.

Эти права и обязанности конкурсного управляющего при банкротстве имеют исчерпывающий перечень, установленный Федеральным законом № 127-ФЗ. Обширный перечень предоставленных полномочий является инструментом для эффективного взыскания долгов. Ввиду приравнивания этого лица к руководителю организации-должника у кредиторов существуют определенные опасения в неверно выбранной стратегии погашения задолженности, несоблюдении функции конкурсного управляющего при банкротстве и злоупотребления правом.

С целью контроля за деятельностью управляющего собрание (комитет) кредиторов имеет право запрашивать отчет о производимой деятельности, сведения о материально-финансовом положении. Такая информация обязательна к предоставлению не реже одного раза в три месяца.

Ответственность и контроль за деятельностью

Процедура банкротства является объемной и сложной, ввиду этого не всегда удается привлечь к участию в нужную стадию компетентного специалиста. В этом случае у кредиторов есть опасность остаться без денег. Для их защиты собранию (комитету) кредиторов предоставлено право отстранения назначенного лица. В соответствии с Федеральным законом № 127-ФЗ, отстранение возможно в следующих случаях:

• управляющий при банкротстве организации нарушил действующие нормы права, ввиду чего был исключен из саморегулируемой организации;
• игнорирование обязанностей или если результат их исполнения не соответствует установленным нормам;
• если существует вступивший в законную силу акт, устанавливающий привлечение к ответственности в виде дисквалификации;
• возникновение ранее не известных обстоятельств, исключающих возможность привлечения ранее назначенного лица.

При наличии хотя бы одного из обстоятельств представители собрания (комитета) кредиторов вправе обратиться в суд с соответствующим заявлением. В случае подтверждения указанных в заявлении оснований суд выносит определение об отстранении конкурсного лица.

Статьей 20.4 ФЗ от 26.10.2002 № 127-ФЗ установлена ответственность конкурсного управляющего при банкротстве, которая направлена на защиту финансового положения кредиторов. Если кредиторы понесли убытки в результате неграмотных действий конкурсного лица, последний будет обязан возместить их.

Порядок назначения и размер вознаграждения

При наступлении стадии конкурсного производства утверждается кандидатура управляющего, который должен быть членом саморегулируемой организации. Если кредитор не указал организации, из числа которых производится выбор, эта обязанность возлагается на суд. После получения соответствующего запроса саморегулируемая организация обязана направить сведения о соответствии выбранной кандидатуры требованиям ФЗ № 127-ФЗ. Если установлено соответствие требованиям, суд выносит акт о назначении.

Вознаграждение назначенного лица состоит из двух составляющих: фиксированной и переменной. Используя такую систему, законодатель создает заинтересованность и мотивирует к более эффективной работе по погашению долгов перед кредиторами.

Размер фиксированной суммы установлен ст. 20.6 ФЗ о банкротстве; конкурсный управляющий получает за выполнение своих функций денежное вознаграждение в размере 30 000 рублей. На основании пункта 13 статьи 20.6, также подлежит выплачивать проценты в зависимости от размера суммы долга, которую удалось взыскать. На законодательном уровне обязанность по оплате вознаграждения возложена на должника, но на практике часто ввиду отсутствия денежных средств у последнего оплату производит заявитель.

Обязанности конкурсного управляющего при несостоятельности предприятия

Процедура конкурсного производства завершает процесс рассмотрения дела о банкротстве юридического лица. На данном этапе суд признаёт несостоятельность организации и невозможность разрешения её финансовых трудностей.
Судья назначает ответственного за организацию возврата задолженностей предприятия за счёт средств должника.
Таким специалистом является конкурсный управляющий, который принимает на себя функции временного координатора компании-должника.
Конкурсный управляющий по банкротству юридических лиц занимается распродажей имущества юрлица и направляет все вырученные средства на удовлетворение кредиторских требований до полного их погашения.
Специалист отвечает за все процедуры, выполняемые в рамках конкурсного производства. Сроки проведения производства могут составлять от полугода до одного года.

Обязанности и задачи

Конкурсный управляющий обладает широкими полномочиями, которые передаются к нему от прежнего руководства компании. Согласно ст. 129 ФЗ№127 в обязанность конкурсного управляющего входит:

• публикации в СМИ и ЕФРС о начале конкурсного производства;
• финансовый анализ деятельности компании;
• обеспечение сохранности активов и документов юрлица;
• организация инвентаризации имущества должника;
• оценка собственности фирмы с привлечением профильных специалистов;
• регулярное оповещение участников процесса о проводимых процедурах;
• внесение в реестр информации об имуществе должника;
• увеличение конкурсной массы за счёт выявления должников фирмы и изысканий средств компании у третьих лиц;
• ведение реестра претензий заимодателей;
• уведомление работников компании об их сокращении;
• увольнение и осуществление расчётов с персоналом фирмы;
• заключение сделок, которые позволят улучшить финансовое положение должника;
• представление отчётов о проделанной работе за конкретный период;
• исполнение прочих обязанностей, установленных судом согласно нормам действующего законодательства.

Все действия и функции конкурсного управляющего направлены на подготовку и организацию торгов имущества фирмы для дальнейшего удовлетворения претензий кредиторов и прочих лиц. После оценки имущества фирмы специалист предоставляет полученную информацию кредиторам, описывая условия реализации собственности должника и выплаты его долгов.

Права и полномочия

Права и обязанности конкурсного управленца регулируются Законом «О несостоятельности». Специалист начинает конкурсное управление при банкротстве фирмы с момента открытия до даты завершения производства.
Рассмотрим основные права конкурсного управляющего:

• распоряжение собственностью и активами компании-должника (продажа залогового и иного имущества юридического лица);
• регулирование исполнения финансовых обязательств по договорам юрлица (если выполнение условий сделки вредит финансовому положению компании, управленец вправе отказаться от соблюдения её условий);
• направление в суд ходатайства о признании недействительности сделки, которая может повлиять на платёжеспособность компании;
• увольнение персонала компании;
• передача документов компании на хранении доверенному лицу;
• прочие полномочия, связанные с исполнением других обязанностей специалиста.

И также должностное лицо может быть наделено дополнительными правами по обоюдному желанию участников.

Может ли уволить с работы

В обязанности конкурсного управленца входит оформление увольнения сотрудников компании-банкрота. В связи с тем, что конкурсное производство завершается ликвидацией юрлица, весь персонал фирмы должен быть уволен. Под сокращение попадают все категории сотрудников вне зависимости от их положения и статуса в компании.
Управляющий должен за два месяца до увольнения проинформировать об этом всех работников компании. А также в обязанности специалиста входит выплата зарплаты сотрудникам предприятия-банкрота и выдача соответствующих документов с отметкой о причине увольнения.
Таким образом, в период конкурсного производства всеми делами на обанкротившемся предприятии заведует управляющий, назначенный судьёй. На него возлагается внушительный перечень прав и обязанностей, но все его действия направлены на удовлетворение требований сторон и достойное завершение процедуры банкротства.

Назначение

Назначать на должность конкурсного управляющего уполномочен судья, который рассматривает дело о банкротстве. Однако, конкурсный управляющий по банкротству банка утверждается Агентством по страхованию вкладов.
Вне зависимости от того, кто назначает конкурсного управляющего при банкротстве, процесс делится на следующие этапы:

1. Признание компании банкротом.
2. Представление сторонами своих кандидатур на должность управляющего.
3. Претендент на должность проходит проверку.
4. Назначение управляющего судебным решением.

Участники могут предложить на рассмотрение судьи свою кандидатуру, вписав его в заявление о банкротстве. Если одна из сторон не согласна с назначением специалиста, она имеет право обжаловать решение суда и подать отвод.
Если ни один из участников не предлагает своего кандидата судья может направить запрос в организацию арбитражных управляющих и получить список подходящих кандидатов.
Назначенный конкурсный управляющий будет исполнять свои обязанности до окончания процедуры конкурсного производства и должен соответствовать следующим критериям:

• гражданство РФ;
• высшее образование по специальности;
• опыт работы на руководящей должности не менее одного года;
• членство в СРО;
• наличие страхования личной ответственности.

Должностное лицо должно уметь руководить предприятием, потому что его работа будет связана с наблюдением и внешним управлением компанией-банкротом.

Отчётность

Заимодатели и судья могут запросить у специалиста отчёт и сведения, касающиеся конкурсного производства. Конкурсный управляющий обязан подготовить отчётность согласно запросу.
Типовая форма документа содержит следующие пункты:

• информация об имуществе должника, которое будет использоваться для погашения его обязательств;
• сведения о проведённой инвентаризации;
• информация относительно оценки имущества компании;
• данные о суммах требований кредиторов и очерёдность их погашения;
• сведения о поступивших на счёт юрлица средствах, вырученных в результате продажи имущества компании;
• факты о выявленных и изъятых у третьих лиц активах;
• отчёт по результатам проделанной работы (перечень погашенных задолженностей, список изъятого имущества, данные о расходах, работа о признании сделки недействительной и прочее);
• информация о мерах, принятых для привлечения руководства компании к субсидиарной ответственности;
• данные о количестве уволенных работников и информация о работающем персонале.

Непредставление затребованной отчётности свидетельствует о некомпетентности управленца и о его недобросовестном отношении к работе.
После завершения производства управленец оформляет заключительный отчёт о результатах своей деятельности и предоставляет информацию о компании в Пенсионный фонд.

В нём должны содержаться следующие сведения:

• дата и место составления;
• реквизиты управляющего;
• данные о привлечённых в процессе производства третьих лицах;
• жалобы на работу управленца (при их наличии);
• информация о реализованных правах и обязанностях специалиста;
• данные о конкурсной массе;
• перечисление принятых мер, направленных на сохранность активов должника;
• сведения о реестре заимодателей с указанием сумм кредиторских требований к фирме;
• информация о продаже имущества фирмы и о вырученных средствах;
• меры, проводимые специалистом для увеличения денежных поступлений на счёт фирмы;
• сведения о выплаченных долгах компании;
• данные о персонале компании-банкрота;
• сведения о расходах управленца;
• подпись должностного лица и печать организации.

К отчёту прилагается реестр кредиторов и другие документы подтверждающие, указанную в отчёте информацию.
При направлении отчёта в судебный орган управляющий должен проинформировать об этом всех участников процесса.

Ответственность

Временный управленец отвечает за свою деятельность по следующим пунктам:

• за ненадлежащее выполнение возложенных на него обязанностей, специалист может быть отстранён от работы;
• за грубые нарушения своих обязанностей и невыполнение требований судьи управляющий может быть дисквалифицирован и получить отвод;
• за нанесённые участникам убытки, которые сформировались в результате действий или бездействий управленца, на него может быть возложена материальная ответственность;
• за систематические нарушения требований суда и постоянное пренебрежение своими обязанностями специалист может быть исключён из штата организации управляющих.

План действий

В своей деятельности временный управленец обычно придерживается следующего плана:

1. После назначения управляющий должен взять под руководство все сферы деятельности компании.
2. Специалист принимает на себя управление предприятием.
3. Взаимодействие с партнёрами юрлица и формирование конкурсной массы.
4. Управленец занимается выявлением и изъятием активов предприятия у третьих лиц.
5. Описывает, проводит инвентаризацию и оценку имущества должника.
6. Организация торгов активами должника и направление полученных средств на погашение обязательств фирмы.
7. Управленец ведёт реестр заимодателей и контролирует погашение их требований согласно очерёдности.
8. После погашения всех долгов, специалист закрывает реестр кредиторов.
9. Осуществляется ликвидация предприятия при банкротстве.
10. Подготовка и оформление отчёта о проделанной работе.
11. После проверки выполненной работы должностное лицо получает вознаграждение.

Вознаграждение

Управленец получает за выполнение своих обязанностей вознаграждение. Фиксированная сумма обязательной выплаты должностному лицу составляет 35 тыс. руб. Далее, рассмотрим кто платит конкурсному управляющему за его работу.
Оплата за услуги управленца в пределах фиксированной суммы производится за счёт средств компании-банкрота.

Кроме основного вознаграждения, управленец получает проценты за погашенные долги и средства на возмещение всех расходов, которые он потратил для выполнения своих рабочих функций. Доплата к фиксированному вознаграждению в процентах зависит от степени удовлетворения требований кредиторов после завершения работы управляющего.

Например, если требования кредиторов были погашены на 75%, должностное лицо может получить 7% от размера погашенных долгов. Чем меньше процент погашения обязательств предприятия, тем меньше будет размер процентного вознаграждения.

На основании согласованного решения кредиторского собрания заимодатели вправе назначить управленцу дополнительное вознаграждение, которое будет выплачено за счёт средств кредиторов.
При подписании сторонами мирового соглашения специалист получает своё вознаграждение в установленные документом сроки.

Расходы

За период своей деятельности должностное лицо осуществляет множество мероприятий, которые требуют финансовых затрат: уведомление сторон, выявление и изъятие активов юрлица, необходимых для погашения денежных обязательств должника и прочее. К дополнительным расходам управляющего относятся также выплаты привлечённым специалистам (оценщик, судебные приставы аудитор, оператор, и прочие специалисты). Все расходы конкурсного управляющего регулируются ст.20 ФЗ №127.
Данные о фактических расходах управленец предоставляет в своём отчёте о результатах проделанной работы.

Обжалование действий

Стороны имеют право обжаловать действия конкурсного управляющего, если, по их мнению, должностное лицо действовало незаконно и безответственно.
Существует несколько методов обжалования действий управленца:

1. Составление обращения к судье в форме заявления, на основании которого суд может вынести специалисту предупреждение.
2. Если одна из сторон считает, что управляющий нарушил её права, участник может направить заявление с жалобами в правоохранительные органы.
3. Стороны могут направить обращение с жалобами на работу управленца в другие госструктуры, например, в ФНС.
4. Для прямого воздействия на специалиста можно направить жалобу в СРО, где числится управленец.

Указанные в жалобах нарушения должны быть обоснованными и весомыми. В некоторых ситуация, чтобы правильно составить обращение с обвинениями в адрес управляющего следует привлечь юристов.
После рассмотрения обращения, суд может полностью или частично удовлетворить требования стороны, направившей жалобу. Если действия специалиста привели к убыткам одного из участников, суд может взыскать эти суммы с управленца. Однако, при отсутствии оснований для наказания управленца, суд может отклонить жалобу.

Основания для отвода

Основанием для смены конкурсного управленца может стать его исключение из организации, в которой он числился, или пренебрежение своими обязанностями. Недобросовестное отношение к работе также может стать основанием для отстранения управляющего.
Для замены специалиста инициаторы должны указать в обращении к суду свои требования. После рассмотрения ходатайства судья может вынести решение об отводе управленца и назначении другого специалиста. Если участники, направившие ходатайство, не указали свою кандидатуру на место прежнего управленца, суд запрашивает перечень претендентов в специализированной организации. Выбор нового кандидата на должность конкурсного управляющего осуществляется участниками процесса совместно.

Конкурсный управляющий в процедуре несостоятельности

Конкурсное производство является финальной стадией процедуры признания должника финансово несостоятельным и завершается он ликвидацией юридического лица. Оно вводится в компании при условии, что шансы на восстановление ее платежеспособности через этапы санации и внешнего управления отсутствуют.

На этапе конкурсного производства рычаги руководства находятся у конкурсного управляющего. Это лицо наделяется широким спектром полномочий для решения главной задачи: максимального удовлетворения кредиторских требований перед окончательной ликвидацией предприятия. Его деятельность направлена на интересы кредиторов, поэтому лицо избирается из числа независимых лиц.

Если речь идет о банкротстве банка, то функции управляющего переходят к Агентству страхования вкладов.

Функции и задачи

Действия конкурсного управляющего имеют своей целью обеспечение целостности и сохранности, аккумуляция и продажа принадлежащего должнику имущества. В его компетенцию входит следующий функционал:

Задачи, которые стоят перед управляющими, отличаются сложностью и многоаспектностью, что обуславливает строгие требования к кандидатуре управленца.

На управляющего ложатся функции по обеспечению финансово-экономической деятельности предприятия, пока оно не будет окончательно ликвидировано. В ходе работы он анализирует экономическую деятельность предприятия и делает выводы относительно наличия/отсутствия признаков фиктивного банкротства.

Назначение конкурсного управляющего

Назначение управляющего в конкурсном производстве производится по решению суда. На банкротство могут подавать как сами должники, так и их кредиторы. Одновременно с исковым заявлением им нужно указать на желаемую кандидатуру арбитражного управляющего или на предпочтительное СРО, из которого он будет выбран. По новому закону все управляющие должны входить в саморегулируемую организацию, которая контролирует профессиональную компетенцию своих членов и за качеством исполнения ими своих обязанностей.

Обычно в делах о банкротстве практикуется второй вариант, когда нет непосредственного указания на персону специалиста. В этом случае СРО направляет суду список свободных в настоящий момент кандидатов, соответствующих представленным требованиям, из которого судья и подбирает специалиста.

Специалисты, которые назначены на столь ответственную должность, должны обладать высшим образованием и опытом работы; не иметь судимости и дисциплинарных взысканий, связанные с их профессиональной деятельностью; пройти стажировку в качестве помощника управляющего; пройти теоретический экзамен; заключить договор страхования ответственности. В некоторых случаях может также потребоваться допуск к гостайне или узкоспециализированное образование.

При несогласии с назначенным кандидатом (например, при наличии у него личной заинтересованности в процессе), кредиторы вправе подать ходатайство о замене специалиста.

Обязанности

За конкурсным управляющим закон о банкротстве закрепляет широкий спектр обязанностей, в их числе:

• публикация сведений о начале конкурсного производства в СМИ;
• отстранение от руководства действующего менеджмента;
• принятие бухгалтерской и иной документации, его штампов и печатей;
• проведение инвентаризации имущества;
• анализ финансового состояния компании;
• взыскание дебиторской задолженности (принудительно и добровольно);
• уведомление о предстоящем увольнении;
• заявление возражений по кредиторским требованиям;
• отказ от исполнения невыгодных договоров;
• принятие мер для возврата имущества должника;
• признание недействительности сделок по отчуждению имущества за последние годы;
• уведомление собственника об изъятии из оборота имущества;
• привлечение независимого оценщика;
• предоставлять по требованию кредиторов отчеты об использовании денежных средств;
• организовать продажу имущества на торгах и его передачу победителю;
• назначать повторные торги (при необходимости);
• установить размер требований кредиторов;
• учет требований кредиторам по причиненным убыткам и начисленным финансовым санкциям;
• представление суду всей информации о ходе конкурсного производства;
• после завершения расчетов внести сведения о погашении требований;
• уведомление уполномоченных органов о нереализованном имуществе должника;
• передача на хранение документов юрлица в архив;
• направление в ФНС информации о завершении конкурсного производства и начале процедуры ликвидации;
• представление в арбитраж информации об утверждении мирового соглашения.

Права конкурсного управляющего при банкротстве

Временный руководитель стадии конкурсного производства наделен правом свободно распоряжаться имуществом должника, а также заниматься кадровыми перестановками: увольнять руководство и принимать меры по оптимизации штата.

Конкурсный управляющий может отказаться от выполнения некоторых сделок, которые в конечном итоге способны негативно сказаться на величине активов компании.

Если в ходе анализа хозяйственной деятельности станет известно о незаконных операциях по выводу активов юридического лица в офшоры во избежание их включения в конкурсную массу, то он может обжаловать эти операции в судебном порядке.

Управляющий может также выставлять требования субъектам, в чьи обязанности включена ответственность субсидиарного типа.

Ответственность

Законодательство предусмотрело следующие виды ответственности для конкурсных управляющих:

1.Отстранение его от работы. Данное решение может принять только суд на основании ходатайства кредиторов.

2. Исключение из СРО. Управленец может вовсе лишиться возможности в дальнейшем заниматься такой деятельностью из-за ненадлежащего исполнения своих обязанностей и нарушение свода профессиональных правил СРО.

3. Возмещение убытков. Если кредиторы смогут доказать, что в результате деятельности управляющего или его бездействия им был причинен материальный ущерб, то управляющий из своих личных средств должен будет его компенсировать. В качестве оснований для возмещения убытков может выступать неиспользование всех возможностей по истребованию дебиторской задолженности или возврату имущества, оспариванию убыточных сделок и пр.

4. Применение иных видов ответственности. К управляющему могут быть применены меры административной и уголовной ответственности за правонарушения совершенные им в качестве руководителя.

Стандартно первоначально выносится определение о допущенных нарушениях и дается разумный срок для их устранения.

Отчетность конкурсного управляющего

Процедура банкротства предполагает обязательную отчетность от временного управленца, адресатом которой являются кредиторы организации. Но также информацию о ходе конкурсного производства может запросить и суд.

Законодательство о признании несостоятельности содержит указания на типовую форму данного документа и его основные информационные разделы:

• сведения о собственности, принадлежащей должнику, которая может быть использования для удовлетворения кредиторских требований (первоначальный размер конкурсной массы, данные о поступлениях на счета и пр.);
• сведения о размере кредиторских требований, в том числе в разбивке по очередям;
• данные о результатах работы управляющего за отчетный период: какие требования удалось удовлетворить, какое имущество вернуть или реализовать, какие расходы пришлось понести и прочее;
• информация о результатах кадровой политики: количество уволенных сотрудников, сколько работников осталось на своих местах и прочее.

На практике управленцы далеко не всегда предоставляют отчетность, но это свидетельствует о недобросовестном исполнении обязанностей.

После производства всех расчетов со всеми физическими и юридическими лицами, управляющий обязательно представляет итоговую отчетность. К нему прилагается вся документация, подтверждающая факт завершения расчетов с кредиторами, а также документы по продаже имущества и реестр требований с отметками о перечисленных документах. Отчет также предоставляется в арбитраж и необходим для завершения конкурсного производства и окончательной ликвидации компании согласно действующему законодательству.

Вознаграждение

Конкурсный управляющий работает не безвозмездно и получает за выполнение возложенных на него задач вознаграждение. Также ему положено возмещение всех фактически понесенных им расходов.

Вознаграждение выплачивается из средств должника и состоит из фиксированной суммы, а также процентов. Фиксированная величина вознаграждения составляет 35000 руб. ежемесячно (для сравнения, для внешнего управляющего эта величина составляет 45000 р., административного – 15000 р.).

На собрании кредиторов может быть принято решение о дополнительном вознаграждении. Тогда оно платится из средств, выделенных кредиторами.

Начисленное вознаграждение должно быть переведено кредиторам в течение 10 дней после завершения конкурсного производства.

Процентное вознаграждение зависит от того, насколько хорошо управляющий справится со свое работой:

• 7% от размера удовлетворённых требований из реестра, если удалось погасить более 75% обязательств;
• 6% — более 50%;
• 4,5% — 25% и более;
• 3% — менее 25%.

Если дело завершилось мировым соглашением, то управляющему платится вознаграждение в сроки, установленные мировым соглашением.

Жалоба на управляющего конкурсным производством

Нередко при банкротстве физическим и юридическим лицам приходится обжаловать действия управляющего для защиты своих финансовых интересов. Наиболее распространенными нарушениями являются длительное бездействие, нарушение законной очередности при удовлетворении требований кредиторов или затягивание процедуры.

Жалоба в зависимости от характера правонарушений может быть передана в суд, ФНС и СРО. В тексте документа содержится информация о совершенных деяниях управленца (или, наоборот, о его бездействии) с приложением подтверждающих документов и конечная цель подачи жалобы. Это может быть отстранение кандидатуры управляющего, наложение на него штрафа, возмещение материальных убытков и пр.

Суд обязан рассмотреть поступившую жалобу в течение месяца после ее поступления.

Возможность заключать договоры без доверенности

С момента старта конкурсного производства руководство должника отстраняется от дел и все управленческие функции переходят к назначенному руководителю. Это значит, что конкурсный управляющий наделяется правом подписания договоров без доверенности.

Но для избегания возможных злоупотреблений с его стороны часть сделок можно заключить только с согласия кредиторского собрания. Это крупные сделки с ценой, превышающей 20% от величины активов, а также с заинтересованными лицами по отношению к должнику (аффилированными компаниями, юрлицами из одной группы лиц, фирмами, принадлежащим родственникам руководства должника или управляющего).

Может ли конкурсный управляющий подавать иски в суд?

К временному управленцу переходят все функции исполнительного органа, который может действовать без доверенности от юрлица.

Конкурсный управляющий не только может, но и обязан в некоторых ситуациях подавать исковые заявления в суд. В частности, это иски, направленные на поиск и возврат имущества, которое оказалось в руках третьих лиц для принудительного взыскания.

Также управляющий направляет исковое заявление о признании части сделок недействительными, о расторжении договоров и заключении новых сделок. Какие договора можно оспорить? Те, которые заключены с заинтересованным лицом, влекут предпочтительное право на удовлетворение требований одних кредиторов перед другими, при наличии положений, делающих договор ничтожным.

Закон предусматривает, что часть исков подается от имени юрлица, а другая – от конкурсного управляющего. В последнем случае речь идет исключительно об оспаривании действительности сделок.

Закрытие расчетного счета на стадии конкурсного производства

Управляющий должен использовать в процессе конкурсного производства для поступления денег от продажи имущества и выплат в пользу кредиторов только один счет юрлица-должника (его основной р/с).

Все остальные счета, открытые в банковских организациях необходимо закрыть, в частности, для снижения расходов на расчетно-кассовое обслуживание. Это обязанность прописана в п.1 133 ст. Закона о банкротстве. Назначенный руководитель имеет право закрывать счета без доверенности в одностороннем порядке. Все средства с них переводятся на единый основной банковский счет.

Может ли конкурсный управляющий уволить с работы?

Конкурсный управляющий не просто может, но и обязан уволить всех сотрудников. После конкурсного производства компания будет ликвидирована и все ее работники будут уволены. О факте предстоящей ликвидации всех сотрудников нужно предупредить минимум за два месяца до этого события.

В данном случае увольнению подлежат абсолютно все работники независимо от их социального статуса, в том числе беременные и матери-одиночки. Работодатель также может не оказывать содействия в их последующем трудоустройстве.

В обязанности конкурсного управляющего входит выплата зарплаты, положенных по закону компенсаций работникам, выходного пособия. В трудовые книжки сотрудников вносятся отметки о прекращении с ними рабочих отношений по причине ликвидации.

Имеет ли право конкурсный управляющий продать имущество без торгов?

В общем случае имущество должника реализуется посредством электронных торгов. Торги должны быть открытыми и в них могут принять участие любые физические или юридические лица.

Вопросы относительно того, есть ли у управляющего право продать имущество, не прибегая к торгам, предмет многочисленных споров. Чтобы не возникало проблемных точек с конкурсными управляющими, стоит все же стараться не пренебрегать торгами.

Закон о банкротстве содержит указания на такие основания для продажи имущества без торгов:

• его балансовая стоимость на последнюю отчетную дату менее 100 тыс.р. и в утвержденном плане внешнего управления была прописана возможность реализации вещи без торгов;
• с учетом решения кредиторского собрания и при его стоимости в пределах 100 тыс.р.

В последнем случае допускается определить балансовую стоимость без привлечения независимого оценщика, если кредиторское собрание решило исключить этот этап и такое решение утверждено протоколом.

На руках у управляющего должны быть все подтверждающие документы, обосновывающие правомерность продажи без торгов: план управления, справка о балансовой стоимости, решение кредиторского собрания.

Конкурсный управляющий по банкротству юридических лиц: права, обязанности, нюансы

Судебное производство – это завершающий этап банкротства компании и время, когда управление нею переходит конкурсному управляющему по банкротству юридических лиц. Главная задача этого человека – удовлетворение требований всех кредиторов, внесённых в реестр. Кто же такой этот управленец, каковы его права и обязанности и к чему быть готовым – рассмотрим ниже.

Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа →

Это быстро и бесплатно! Или звоните нам по телефонам (круглосуточно):

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — позвоните нам по телефону. Это быстро и бесплатно!

Назначение конкурсного управляющего

Когда производство вступает в силу, назначается конкурсный управляющий, специально обученный человек, входящий в состав саморегулируемой организации. Назначает его арбитражный суд на время, пока все долговые обязательства не будут погашены.

Конкурсным управляющим может быть лицо:

• Без судимости;
• Сдавшее теоретический экзамен (основы конкурсного производства);
• С высшим юридическим или экономическим образованием;
• Являющееся действующим членом СРО АУ.

Если у банкрота есть своя кандидатура на эту должность, он вправе её предложить.

Подавать кандидатуру вправе как истец, так и ответчик. Суд рассматривает в таком случае оба варианта, но, как правило, назначает того, кого подали раньше.

Обязанности конкурсного управляющего

В соответствии с действующим российским законодательством конкурсный управляющий обязан заниматься:

• Инвентаризацией и оценкой собственности должника;
• Подачей публикаций о банкроте в течение 7 дней после получения полномочий;
• Контролем над сохранностью собственности банкрота;
• Поиском и возвратом имущества неплатёжеспособного, которое находится у третьих лиц;
• Финансовым анализом компании;
• Уведомлением сотрудников об увольнении минимум за месяц;
• Предоставлением полных данных о банкроте и его собственности участникам торгов;
• Внесение кредиторов в реестр;
• Принятие мер по аннулированию долгов.

Во всех случаях обязанности конкурсного управляющего идентичны и юридическое лицо не может на них влиять. Однако действия управленца подлежат оспариванию, если на то есть весомая причина, но об этом немного позже в статье.

Права конкурсного управляющего

Перечень полномочий конкурсного управляющего при процедуре банкротства:

• Распоряжение всем имуществом и финансами юридического лица;
• Увольнение сотрудников, включая людей на руководящих постах;
• Передача документов компании на хранение;
• Подача исков на аннулирование договоров, заключённых должником;
• Требование возврата собственности, которая находится у третьих лиц.

Боле подробно к каждому пункту вернёмся в конце.

План действий управляющего

Функции конкурсного управляющего строго регламентированы законом, поэтому и план действий предопределён. Последовательность в его работе следующая:

1. Публикация о судебном производстве в СМИ в течение максимум 10 дней.
2. Проведение инвентаризации в течение 90 дней. Сюда же входит оценивание имущества.
3. Внесение результатов работы в реестр, который будет закрыт только по факту отсутствия требований от кредиторов.
4. Подача отчёта и документации в Арбитражный суд после произведения всех расчётов.
5. Получение оплаты за работу по факту проверки отчёта и документов.

Задачи конкурсного управляющего при банкротстве касаются исключительно возврата долгов, поэтому все меры, принятые им, должны преследовать только эту цель. Он не обязан согласовывать свои решения с юридическим лицом или кем-либо ещё, получая право подписи и свободу действовать единолично.

Ответственность управляющего при банкротстве

Права, которыми наделён управленец, прямо связаны с его обязанностями. Поэтому при производстве у него есть ответственность перед законом за невыполнение своей работы или из-за административных нарушений. Например, привлечь к ответу его можно за:

• Умышленные действия или бездействие, которые ведут к неестественной неплатёжеспособности лиц;
• Сокрытие места расположения собственности должника;
• Отказ в предоставлении и информации об имуществе;
• Передачу собственности без согласования;
• Нарушение условий заключаемых им договоров;
• Заключение сделок, которые превышают должностные полномочия.

Некоторые из этих пунктов, в частности, первый и последний, могут повлечь за собой снятие с должности и запрет заниматься конкурсной деятельностью сроком более чем на три года.

Ходатайство о смене конкурсного управляющего

На практике замена управленца не редкость, если он исключён из членства в организации, нарушает процедуру производства или по другим весомым причинам не устраивает истца, ответчика. Недовольная сторона должна в письменном виде требовать у суда замены конкурсного управляющего. Подобные заявления рассматриваются в обязательном порядке, но если к ним не приложены весомые доказательства правонарушений, они отклоняются.

КУ не имеет права включать в конкурсную массу недвижимость, которая является единственной жилплощадью банкрота. Это грубое нарушение, которое незамедлительно должно быть оспорено, если имеет место быть.

Если весомая причина для замены подтверждена, и у сторон есть другая кандидатура на должность конкурсного управляющего, значит, назначается новый. Когда на примете нет никого конкретного, судья, ответчик и истец выбирают нового человека путём согласования.

Как отчитывается управляющий в конкурсном производстве

Доклад суду о выполненной работе подаётся после того, как с кредиторами произведены все расчёты. Неотъемлемая часть отчётности – документы, подтверждающие выполнение обязанностей конкурсного управляющего при производстве. Сюда входит:

• Продажа имущества юридического лица;
• Закрытие долгов;
• Подача Пенсионному фонду данных о банкроте.

Реестр требований кредиторов также прилагается.

Кредиторы получают уведомление о сданном отчёте уже после того, как он окажется в суде. Но в соответствии с законом №143-ФЗ кредиторы вправе контролировать работу управленца, требуя у него отчётов каждые два месяца. Это может быть как прямой отчёт, так и прочие документы с информацией о состоянии дел.

Конкурсный управляющий докладывает о проведении инвентаризации, количестве денег на счетах банкрота, процессе продажи собственности, требованиях третьих лиц, числе сотрудников компании, в том числе уволенных. Также в отчёте говорится об уже проделанной работе и принятых мерах, о ведении реестра, сумме текущего долга и прочие сведения по делу, которые затрагивают права заинтересованных лиц.

Вознаграждение за работу

Работа управляющего оплачивается ежемесячно. Сумма заработной платы фиксированная и согласовывается судом при назначении. Оплачивает работу юридическое лицо, признанное банкротом. На собрании кредиторов может быть вынесено решение о дополнительной оплате из их личных средств. Сумма вознаграждения обычно зависит от процента погашенной задолженности.

Возмещение расходов на процедуру

Как правило, действия, предпринятые конкурсным управляющим в рамках производства, требуют некоторых дополнительных расходов. Например, платные запросы в государственные службы, оформление отдельных документов, назначение экспертиз, прочее. Отдельно расходы идут на работу оценщика имущества, бухгалтерские и аудиторские услуги.

Все расходы, понесённые управленцем из личного кармана в данном случае, оплачивает также должник или третьи лица, которые помогают вести управленческую деятельность.

Обжалование действий КУ

Не исключены случаи, когда заинтересованности в процедуре банкротства у управляющего нет и он не принимает эффективные действия для благоприятного исхода для участников. Поэтому участники процесса, а также СРО после проверки могут ходатайствовать об обжаловании решений КУ и его замене.

После подачи такого ходатайства последует проверка проделанной работы управленца. Но если к заявлению не приложены весомые доказательства для её начала, дело не сдвинется и рассмотрено не будет. Обжаловать можно халатность, действия, причинившие убытки сторонам, незаконные операции. Помимо обжалования, у суда можно требовать возмещения понесённых убытков за счёт виновного, а иногда и компенсацию за моральный ущерб.

Прочие моменты работы КУ

Когда юридическое лицо признают банкротом, конкурсный управляющий получает полномочия, дающие ему ключевую руководящую роль. Спектр полномочий по управлению компанией очень широк, поэтому методы для выполнения требований кредиторов до окончательной ликвидации банкрота бывают самые разные.

Если есть сомнения по поводу того, что делает КУ, до выставления претензий лучше сразу проконсультироваться с юристом. Некоторые нюансы его полномочий всё же рассмотрим сразу.

Заключение договоров без доверенности

После начала судебного производства все руководящие лица компании от дел отстраняются. Они больше не могут влиять на заключение или расторжение сделок, пользоваться финансовыми счетами, распоряжаться имуществом. Это также значит, что управляющий получает право подписи документов без доверенности.

Как это работает на практике? Чтобы КУ не превышал свои полномочия, серьёзные сделки он может заключать только после согласования на собрании кредиторов, где банкрот и его сотрудники права голоса не имеют, но могут присутствовать. Речь идёт о сделках, стоимость которых свыше 20% размера активов компании. А также о договорах, подписываемых с лицами, которые заинтересованы в благоприятном исходе для должника (например, компанией, которая принадлежит родственнику банкрота).

Подача исков в суд

Временный управляющий также не нуждается в доверенности, чтобы подавать иски по делу о банкротстве. Чаще всего это требования к третьим лицам вернуть собственность компании, если мировым соглашением ситуация не решилась. Более того, КУ обязан подавать такие иски, поскольку всё имущество банкрота должно быть реализовано в счёт погашения его долгов. В этом случае заявления подаются от имени юридического лица.

Управленец получает право подавать иски на аннулирование ранее заключённых сделок. В частности, это фиктивные договоры, сделки с нарушениями, а также те, что подписаны с заинтересованными лицами и дают одним кредиторам предпочтительное право перед остальными в обход очереди в реестре требований. Такие иски конкурсный управляющий подаёт от своего имени.

Закрытие расчётного счёта

Единственный счёт, с которого конкурсный управляющий вправе осуществлять выплаты кредиторам и на который должны поступать деньги от реализации имущества, это основной расчётный счёт банкрота. Все другие при ведении процедуры банкротства нужно закрыть. Это делается также для сокращения расходов по их обслуживанию.

Если назначен КУ, расчётные счета не могут арестовать или изъять. Фактически от руководителя компании больше ничего не требуется, всё в руках управляющего, но как последствие – запрет получения статуса ИП на 5 лет и запрет занимать руководящие должности на 3 года.

КУ наделён полномочиями закрывать счета без доверенности и согласования с кредиторами. Все деньги с закрываемых счетов переводятся на основной.

Увольнение людей с работы

Так как речь идёт о банкротстве и ликвидации компании, на управляющего возлагается обязанность по увольнению всех её сотрудников. Об увольнении направляются письменные официальные уведомления минимум за 2 месяца до этого. Социальный статус, должность не имеет значения. Лица под социальной защитой (с инвалидностью, матери-одиночки и прочие) не исключение. Содействовать в поиске нового места трудоустройства компания-банкрот или КУ не обязаны.

Сотрудники обанкротившегося юридического лица – это вторая очередь по реестру требований, поэтому заработные платы им выплачиваются до того, как будет произведён расчёт с банками и другими организациями. В трудовой книжке появится отметка об увольнении в связи с ликвидацией компании.

Продажа имущества без торгов

Управляющий при банкротстве организации инициирует продажу собственности банкрота. Проводятся открытые электронные торги, выкупить имущество вправе любой желающий, как граждане, так и юридические лица.

Продажа без организации торгов законом предусмотрена, если:

• Цена имущества на дату отчёта меньше 100 000 рублей и в утверждённый план внесён пункт о реализации без торга;
• Так было решено на собрании кредиторов и оценка также не превышает 100 000 рублей.

Во втором случае привлекать независимого оценщика необязательно, но об этом должно быть упоминание в протоколе собрания.

Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта.

Это быстро и бесплатно! Или звоните нам по телефонам (круглосуточно):

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — позвоните нам по телефону. Это быстро и бесплатно!