Содержание
- 1 Что изменилось в медосмотрах работников с 2020 года
- 2 Обязателен ли медосмотр для офисных сотрудников в 2019 году?
- 2.1 Обязательный медосмотр для офисных работников: НПА
- 2.2 Периодичность медосмотров для офисных работников
- 2.3 Есть ли штрафы за непроведение медосмотров для офисных работников в 2019 году?
- 2.4 Можно ли избежать штрафов, если офисными работниками не пройден нужный медосмотр?
- 2.5 Произойдет ли отмена медосмотра для офисных работников в 2019 году?
- 3 Приказ Минздрава 302н: порядок прохождения медосмотров
- 4 Ежегодный медицинский осмотр
- 4.1 Цели проведения обязательных медицинских осмотров работников
- 4.2 Типы медицинских осмотров работников
- 4.3 Обязательный предварительный медицинский осмотр
- 4.4 Периодический медосмотр работников
- 4.5 Внеочередной медосмотр работников
- 4.6 Кто должен проходить медосмотр
- 4.7 Периодичность проведения медосмотра
- 4.8 Порядок проведения медосмотров работников предприятия
- 4.9 Шаг 1. Заключаем договор
- 4.10 Шаг 2. Составляем список
- 4.11 Шаг 3. Составляем план
- 4.12 Шаг 4. Подготавливаем приказ
- 4.13 Шаг 5. Выдаем направления
- 4.14 Шаг 6. Работники проходят осмотр
- 4.15 Что делать после осмотра
- 4.16 Расходы на прохождение медосмотра
- 4.17 Последствия непрохождения медицинского осмотра
- 4.18 Санкции для персонала
- 4.19 Санкции для работодателя
- 5 Скорректирован порядок проведения предварительных и периодических медосмотров работников
Что изменилось в медосмотрах работников с 2020 года
С 01.01.2020 обновился основной документ, регламентирующий порядок проведения медосмотров работников — Приказ Минздравсоцразвития России от 12.04.2011 № 302н. Подробнее о сделанных в нем изменениях — в нашем материале.
Что нового в правилах медосмотра с 2020 года?
При обновлении Приказа № 302н (оно сделано Приказом Минздрава России от 13.12.2019 № 1032н) изменения внесены в 3 приложения к нему:
- № 1, представляющее собой перечень вредных и опасных факторов, наличие которых требует обязательности проведения медосмотров (как предварительных, так и периодических);
- № 2, состоящее из перечня работ, участие в выполнении которых обязывает к установлению контроля за здоровьем исполнителей;
- № 3, описывающее правила проведения медосмотров обоих видов и перечень показаний, препятствующих допуску к работам.
Поправки в приложениях № 1 и № 2 являются чисто техническими, вызванными уточнением формулировок и корректировкой номеров пунктов правил, на которые ссылаются эти приложения. Наиболее существенным изменениям для обоих приложений стало исключение из них текстов примечаний, перечисляющих виды медицинских процедур, проводимых при осмотрах.
Основной объем поправок связан с приложением № 3.
Среди них имеются обновления технического характера (замена определений на более современные, уточнение формулировок, отсылка к обновившимся или дополняющим нормативным актам, корректировка изменившейся нумерации пунктов), но преобладающими являются изменения, вносящие в порядок медосмотра новые положения.
Перечень новшеств в медосмотрах-2020
Сведем обновления, касающиеся правил проведения медосмотров, в таблицу.
Суть изменения | Отсылка к приложению № 3 к Приказу № 302н | Вид медосмотра, к которому относится поправка | |
Предварительный | Периодический | ||
Введена дополнительная цель медосмотров — формирование групп риска по развитию профзаболеваний | подп. 2 п. 3, п. 32 | — | + |
Во внимание могут приниматься результаты обследований, проведенных в течение 12 месяцев, предшествующих дате осмотра, если не имеется необходимости в новом обследовании | п. 6.1 | + | + |
Медучреждения, проводящие осмотр, получили право на запрос данных из медорганизаций по месту жительства обследуемого | п. 6.1 | + | + |
Расширен перечень документов, предъявляемых работником в медучреждение, за счет свидетельства СНИЛС, удостоверений личности, выписки из медкарты, ведущейся медучреждением по месту жительства | п. 9 | + | — |
В текст правил включен перечень обязательных процедур обследования (в сравнении с имевшимся ранее заметно расширенный) — анкетирование, определение индекса массы тела и сердечно-сосудистого риска, анализы крови (в т. ч. на холестерин и сахар), мочи, получение данных ЭКГ, рентгенографии, измерение давления (в т. ч. внутриглазного), для женщин — осмотр гинеколога, анализы на флору и цитологию, маммография. Для периодических осмотров в перечень обследований добавляются выявление отягощенной наследственности, симптомов наличия хронических неинфекционных заболеваний и факторов риска, способствующих развитию таких заболеваний | п. 9.1, п. 29.1 | + | + |
Обязательным стало оформление медкарты, содержащей данные всех пройденных обследований и выданных заключений | п. 10, п. 31 | + | + |
Текст выдаваемого заключения дополнен перечнем выявленных противопоказаний, указанием на группу здоровья, направлением (при необходимости) на экспертизу профпригодности | п. 13, п. 31, п. 32 | + | + |
Заключение придется оформлять в 4-х (при периодическом осмотре — в 5-ти) экземплярах (для работника, работодателя, двух медучреждений: по месту жительства и проводившего медосмотр, и 5-ый — для ФСС) в течение 5 рабочих дней | п. 14, п. 31 | + | + |
Возможным стало предоставление данных о состоянии здоровья работника в ФСС по запросу этого фонда и при наличии согласия на это работника | п. 29, п. 39 | — | + |
По завершении медосмотра будет оформляться выписка из медкарты для выдачи работнику. Копия выписки с согласия работника может быть направлена в медучреждение по месту его жительства | п. 46 | + | + |
Подводим итоги
- С 2020 года обновлен Приказ Минздравсоцразвития России № 302н, содержащий перечень вредных (опасных) условий труда и правила проведения медосмотров (предварительных и периодических). Поправки, не относящиеся к числу технических, возникли в приложении № 3, посвященном медосмотрам.
- Суть поправок свелась к появлению требований о более углубленном сборе сведений о состоянии здоровья обследуемого лица, введению возможности регулярно взаимодействовать с медучреждением, наблюдающим его по месту жительства, и передавать данные обследований в ФСС.
Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter.
Обязателен ли медосмотр для офисных сотрудников в 2019 году?
Обязательный медосмотр для офисных работников: НПА
По нормам ст. 213 ТК РФ и п. 13.1 СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03 все работники, которые трудятся в условиях, включающих вредные для человеческого здоровья факторы, должны обязательно проходить регулярные медосмотры. Работодатель обязан направлять таких сотрудников на профилактические осмотры у врачей и не допускать к работе тех, кто медосмотр не прошел. Все расходы на данные мероприятия ложатся на работодателя.
Перечень вредных факторов тоже известен — он утвержден приказом Минздравсоцразвития России от 12.04.11 № 302н (далее — приказ № 302н). В данный перечень входит и такое явление, как «электромагнитное поле широкополосного спектра частот от ПЭВМ». Проще говоря, излучение от офисной оргтехники, прежде всего от компьютеров.
При этом в цепочке ТК РФ — СанПиН — приказ Минздравсоцразвития отсутствует прямая связь между необходимостью медосмотров и результатами СОУТ. То есть даже если по итогам СОУТ рабочее место офисного работника признано, например, не содержащим факторы, опасные для здоровья, но на нем стоит компьютер, за которым работник проводит более половины рабочего времени, проводить периодические медосмотры такого работника всё равно надо.
Периодичность медосмотров для офисных работников
Работников из офиса нужно направлять на медосмотры не реже 1 раза в 2 года. Если же коллектив очень молодой и есть лица младше 21 года, то их надлежит обследовать ежегодно.
Минимальный набор специалистов, которых должен проходить офисный сотрудник, — это терапевт, окулист и невролог.
Важно! Медучреждение, куда направляются сотрудники, должно иметь лицензию на проведение медосмотров.
Если в ближайшей подходящей медорганизации нет лицензии или какого-то из нужных врачей, работодатель вправе отправить сотрудников в командировку для прохождения медосмотра. Туда, где есть всё необходимое.
Если кто-то из работников не попал в срок на медосмотр, его нельзя допускать к работе, пока он все-таки не пройдет обязательное обследование.
Есть ли штрафы за непроведение медосмотров для офисных работников в 2019 году?
Работодателя, допустившего к работе сотрудника, который не прошел обязательный медицинский осмотр, могут привлечь к административной ответственности по ст. 5.27.1 КоАП РФ:
- ИП с работниками оштрафуют на сумму от 15 000 до 25 000 руб.;
- работодателя-юрлицо — от 110 000 до 130 000 руб.;
- должностных лиц работодателя, ответственных за допуск к работе, — от 15 000 до 25 000 руб.
За повторное аналогичное правонарушение административное наказание ужесточается (ч. 5 ст. 5.27.1 КоАП РФ):
- ИП заплатит от 30 000 до 40 000 руб., также ему грозит приостановка деятельности на срок до 90 суток;
- штраф для работодателя-юрлица составит до 200 000 руб., и его работа также может быть приостановлена на срок до 90 суток;
- должностным лицам работодателя придется раскошелиться на 30 000–40 000 руб. или получить дисквалификацию на период от 1 года до 3 лет.
Важно! Работодатель может обратиться в суд для отмены штрафа. В этом случае обязанность доказывать в суде наличие реального вреда здоровью работника ложится на тех, кто проверял работодателя и налагал штрафы (то есть на Трудинспекцию).
Можно ли избежать штрафов, если офисными работниками не пройден нужный медосмотр?
На этот вопрос постарались ответить сами чиновники Роструда. Вот их основные рекомендации:
- Доработать локальные акты, связанные с организацией деятельности сотрудников:
- Прописать в должностных инструкциях ограниченную продолжительность пребывания за компьютером, предусмотреть обязательные технические перерывы для работников. Общее время контакта с компьютером при 8-часовом рабочем дне не должно по инструкции превышать 3,5 часа.
- Переписать перечень обязанностей сотрудника в должностной инструкции так, чтобы половина обозначенных в ней обязанностей не была связана с нахождением за компьютером.
По мнению Роструда, в таком случае вероятность штрафов будет минимальной.
- Иметь заключение по СОУТ, в котором будет указано, что электромагнитное излучение на рабочем месте в пределах нормы. Есть судебные прецеденты, когда наличие такого заключения помогло отменить наложенный ГИТ штраф через суд.
Произойдет ли отмена медосмотра для офисных работников в 2019 году?
Да, такие планы есть. Минтруд в начале 2019 года начал разрабатывать законопроект, отменяющий некоторые пункты приказа № 302н. В частности, из него планируется убрать такие факторы, как «электромагнитного поля от ПЭВМ».
Такое нововведение снимет с работодателя обязанность проводить обязательные медосмотры для офисных сотрудников в любом случае. Необходимость это делать будет появляться только тогда, когда негативное воздействие на рабочем месте выявлено при СОУТ.
Изначально Минтруд анонсировал ввод законопроекта в действие уже в августе-2019. Однако август наступил, а закона все еще нет.
Мы проследили судьбу проекта на сайте законопроектов РФ и можем обрадовать работодателей. Проект «живой», прошел все предварительные этапы: обсуждение, доработку, оценку регулирующего влияния — и в ближайшее время должен быть направлен в Минюст.
Можно прогнозировать, что ожидаемые изменения, освобождающие от обязанности проводить регулярные медосмотры офисных работников, все-таки появятся в 2019 году. Хотя, исходя из практики ввода в действие законопроектов в России, скорее всего, поправки в приказ № 302н вступят в силу с 2020 года.
Приказ Минздрава 302н: порядок прохождения медосмотров
Организация медосмотров на некоторых предприятиях является обязательной. А допуск сотрудников к работе без его прохождения влечет серьезные правовые последствия для работодателя. Мы решили детально разобраться и рассказать вам, в каких случаях работники обязаны проходить медосмотр, что грозит нанимателю за допуск к работе без осмотра и как оформить направление.
Виды медосмотров
В статье 46 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ выделены следующие виды медосмотров:
- профилактический — направлен на раннее выявление опасных заболеваний и состояний;
- предварительный — проводится при приеме на работу;
- периодический — проводится на предприятиях в установленные нормативными актами периоды с целью выявления и профилактики профессиональных и иных заболеваний;
- предсменные или предрейсовые — производятся непосредственно перед выходом работника на смену;
- послесменные или послерейсовые — проводятся по окончании трудового дня.
Суть приказа № 302н
Приказ 302н о прохождении медосмотров от 12.04.2011, принятый Минзравсоцразвития , устанавливает обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры для работников, связанных с опасными типами производства и контактирующих с вредными для здоровья факторами.
Все перечисленные выше виды медосмотров, согласно статьям 212 и 213 Трудового кодекса, должны проводиться за счет работодателя. А на время его прохождения за работником сохраняется средняя заработная плата и должность. Об этом говорится в статьях 185, 212 и 219 ТК РФ. Расходы на проведение таких медицинских осмотров учитываются в расходах по прибыли, в соответствии с подп. 7 п. 1 ст. 264 НК РФ. Об этом напомнил Минфин в Письме от 26.11.2018 № 03-03-06/1/85069.
Приложение 1 Приказа 302н содержит перечень вредных и (или) опасных производственных факторов, при наличии которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования). Этот список стал одним из основных нововведений в сфере мониторинга здоровья работников. Информация в этом нормативном акте представлена в виде таблицы, в которой, помимо наименования вредных явлений на производстве, указана периодичность проведения осмотров и список врачей, которых должны посетить сотрудники. Например, имеющие контакт с соединениями азота должны посещать оториноларинголога и дерматовенеролога один раз в два года.
Список работ, при которых обязательно проходить медосмотры, содержит Приложение 2 Приказа 302 н . В таблице представлен перечень видов деятельности, частота посещения врачей, их список и виды необходимых анализов и противопоказания для продолжения трудовой деятельности. Например, приложение 2 (пункт 2) приказа 302н говорит о том, что работники, занимающиеся обслуживанием и ремонтом электроустановок, должны 1 раз в 2 года проходить обследование у офтальмолога, лора и невролога. И если будут выявлены, например, ишемия головного моза, грыжи или нарушение работы вестибулярного аппарата, это будет противопоказанием к продолжению работы.
В Приложении 3 дан порядок прохождения медосмотров работников, занятых на опасных и вредных производствах и выполняющих тяжелый труд.
Особо отметим, что работники в возрасте до 18 лет подлежат обязательному медицинскому осмотру, а сотрудники в возрасте до 21 года обязаны проходить медицинский осмотр ежегодно.
В последний год в Приказ Минздрава 302н изменения и дополнения 2020 не вносились, но ранее, в 2018 году, Приказом от 06.02.2018, № 49н в Порядок были внесены изменения в связи с выходом приказов уже новых министерств:
- Министерства труда – приказ № 62н,
- Министерства здравоохранения – приказ № 49н.
Был расширен и уточнен перечень работников социальной сферы, которые должны ежегодно проходить осмотр дерматовенеролога, оториноларинголога, стоматолога и инфекциониста, и указан ряд обследований: теперь требования распространяются на тех работников, которые оказывают социальные услуги в стационарной и полустационарной форме социального обслуживания и на дому.
Порядок проведения медосмотра
Порядок проведения медицинского осмотра работников опасных производств регламентируется в Приложении 3. Этот документ содержит подробный алгоритм организации мероприятия. Порядок проведения предварительного и периодического осмотров несколько отличаются друг от друга. Рассмотрим оба алгоритма подробнее.
Предварительный медосмотр
Данный вид осмотра проводится при приеме сотрудника на работу на основании направления. Этот документ заполняется на основании списка контингентов, для которых медосмотр является обязательным. Существующим законодательством не предусмотрена унифицированная форма направления. Тем не менее, 302 приказ по медосмотрам содержит список сведений, которые необходимо указывать. Таким образом, каждое предприятие самостоятельно разрабатывает бланк этого документа. Но на практике работодатели стараются использовать формы, применяющиеся в лечебных учреждениях, поскольку это позволяет избежать спорных моментов.
В направлении на медосмотр должны содержаться следующие данные:
- наименование работодателя;
- форма собственности и вид экономической деятельности;
- наименование медицинского учреждения, его адрес и код ОГРН;
- вид осмотра;
- Ф.И.О. работника;
- дата рождения;
- наименование структурного подразделения и должности;
- опасные факторы и виды работ, с которыми предстоит столкнуться работнику;
- Ф.И.О. и подпись лица, ответственного за выдачу направления;
- подпись работника;
- Ф.И.О. сотрудника, ответственного за учет выданных направлений.
Образец направления представлен ниже.
После получения этого документа кандидат на вакансию отправляется в медицинское учреждение, где он предоставляет направление, паспорт, паспорт здоровья (при наличии) и, при необходимости, психиатрическое заключение. Затем на работника заводят медицинскую карту и паспорт здоровья, куда вносят заключения специалистов.
В результате медосмотра работнику выдается заключение, в котором обозначен результат осмотра: выявлены ли какие-либо противопоказания для осуществления конкретного вида деятельности. Этот документ составляется в двух экземплярах. Один из них прикрепляется к амбулаторной карте, а второй выдается работнику.
Периодический медосмотр
Рассматриваемый вид осмотров проводится на основании поименных списков. В них включают всех сотрудников, занятых на опасных или вредных работах, с указанием должности и вредного фактора. Список готовится не позднее чем за два месяца до начала медосмотра.
Важным нововведением стало то, что непосредственно перед прохождением медосмотра работодатель вручает сотруднику направление, которое оформляется так же, как и при предварительном осмотре.
Медицинская организация, с которой у работодателя заключен договор, подготавливает календарный план осмотров, который предоставляется работодателю не позднее чем за 14 дней до начала осмотра. Процесс медосмотра проходит в том же порядке, что и предварительный, и завершается выдачей сотрудникам заключений. Затем медицинская организация обобщает полученные результаты и отражает их в заключительном акте. В этом документе указывается:
- количество работников, прошедших осмотр;
- количество сотрудников, имеющих противопоказания;
- сколько сотрудников нуждаются в лечении и дополнительном обследовании и так далее.
Акт составляется в четырех экземплярах, которые заверяются главой комиссии. Один экземпляр отсылается на предприятие, второй остается в медицинском учреждении, третий — в центр профпатологии, четвертый — в территориальный орган исполнительной власти, ответственный за санитарно-эпидемиологическую ситуацию.
Ответственность работодателя и сотрудника за допуск к работе без медосмотра
Существующее законодательство предусматривает ответственность для работодателей, допустивших сотрудников к работе без прохождения обязательного медицинского осмотра. Наказание за такое правонарушение предусмотрено частью 3 статьи 5.27.1 КоАП РФ. По этой норме, должностным лицам грозит штраф в размере от 15 000 до 25 000 рублей. Лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, — от 15 000 до 25 000 рублей. Юридическим лицам сулит штраф от 110 000 до 130 000 рублей. Стоит учитывать, что размер штрафа зависит от количества незаконно допущенных к труду работников. Если из-за уклонения от прохождения медосмотра здоровью сотрудника будет нанесен вред или наступит его смерть, действия работодателя будут квалифицироваться в соответствии с нормами Уголовного кодекса.
Что касается сотрудников, отказывающихся по каким-либо причинам проходить медицинский осмотр, то их необходимо отстранить от работы до того момента, пока они не получат заключения, подтверждающего пригодность к труду. Такую ответственность предусматривает статья 76 ТК РФ. Подчеркнем, что на время отстранения заработная плата за сотрудником не сохраняется, и его необходимо ознакомить с этим фактом.
Ежегодный медицинский осмотр
На основании Приказа Минздравсоцразвития № 302н работники предприятий, образовательных учреждений, торговых точек проходят ежегодный обязательный медосмотр. Для руководителей обследования персонала исключает переживания за риски для здоровья окружающих, оберегает от выплаты компенсаций. Согласно ст. 212 и 302н ТК расходы за прохождение медосмотра берет на себя работодатель.
Цели проведения обязательных медицинских осмотров работников
Медицинский осмотр представляет собой комплексные мероприятия по диагностике патологий и профилактике профессиональных болезней. Процедура имеет периодический характер. Целями проведения медосмотра являются:
- контроль здоровья сотрудников;
- снижение количества травм, полученных на производстве;
- соблюдение сроков врачебного наблюдения за представителями некоторых профессий;
- отслеживание динамики заболеваний работников;
- обнаружение начальной стадии патологий, которые развиваются из-за вредных факторов;
- мониторинг возможных препятствий для определенных работ;
- профилактика инфекционных болезней;
- устранение рисков несчастных случаев на производстве.
Типы медицинских осмотров работников
В зависимости от периодичности существует три вида обследований.
Обязательный предварительный медицинский осмотр
Предварительный медицинский осмотр работников является разовой процедурой перед принятием в штат предприятия. Кандидат получает направление от работодателя или проходит обследование в качестве обязательного этапа составления трудового контракта. На основании неудовлетворительных результатов соискателям отказывают.
Пройти предварительный, а по принятию в штат — ежегодный плановый медосмотр нужно:
- кандидатам на работу, не достигшим 18 лет;
- соискателям, планирующим выполнять тяжелые или опасные работы;
- претендентам на трудоустройство в районах Крайнего Севера;
- спортсменам, пилотам, водителям, машинистам;
- служащим рядов МЧС, таможни, судьям;
- работникам железнодорожного сообщения.
Организации, пренебрегшие данным правилам, привлекаются к административному штрафу. Для остальных категорий бизнеса прохождение медосмотра остается на усмотрение руководства.
Периодический медосмотр работников
Согласно абз. 12 ч. 2 ст. 212 ТК для на специалистов предприятия распространяется ежегодное плановое прохождение медосмотра. Диагностические процедуры можно выполнить в государственной больнице или частной клинике с лицензией.
В процессе медицинского обследования специалисты проводят анализы и тестирования, различные для профессий, возрастов, полов. Ряд процедуры обязаны проходить все работники. К ним относятся осмотр у терапевта, невролога, хирурга, окулиста, сдача общих анализов крови, мочи, флюорографию, а также ЭКГ. Результат освидетельствования заносится в медкнижку.
Процедура прохождения медосмотра каждый год обязательна для:
- работников производства, связанного с вредными или опасными факторами;
- сотрудников предприятия общепита;
- людей, занимающихся работами на высоте;
- медиков, представителей санстанций, специалистов фармацевтики;
- персонала образовательных учреждений;
- граждан, работающих в области птицеводства, животноводства и водоканалов.
Периодические обследования проходят сотрудники до 21 года, водители, машинисты и пилоты перед заступлением на смену.
Внеочередной медосмотр работников
Законодательство РФ не устанавливает четкий порядок проведения медосмотра вне очереди. Его может проходить сотрудник по собственной инициативе при подозрениях ухудшения состояния здоровья. Чаще всего эти причины связаны с профессиональной деятельности.
Представители медицинского учреждения могут дать рекомендации при прохождении внепланового обследования после периодического. Поводом является дополнительная экспертиза или медосмотр, инициированный специалистами по охране труда, которые подозревают, что на работе резко ухудшились условия, а ежегодный анализ выявил подозрительную симптоматику.
Кто должен проходить медосмотр
Законодательство РФ четко устанавливает, кто именно проходит плановый медосмотр — проверяются ежегодно:
- сотрудники, которые подвергаются влиянию опасных или вредных факторов при выполнении работ;
- работники, место трудоустройства которых обязывает ежегодно проходить освидетельствование;
- специалисты, обеспечивающие движение транспортных средств;
- граждане не достигшие 21 года — ст. 213 ТК;
- люди, занятые на подземных работах — приказ № 302н, п.12 приложения 2;
- сотрудники предприятий общепита, пищевой отрасли промышленности, торговли, водопроводных коммуникаций, медучреждений и детских учреждений — ст. 213 ТК;
- спортсмены — на основании п. 3 ст. 383 ТК;
- работники до 18 лет — ст. 266 ТК.
Периодичность проведения медосмотра
На основании типа деятельности организации устанавливаются сроки проведения медицинского обследования. Для кого на 2020 год необходим ежегодный плановый медицинский осмотр, можно узнать из таблицы.
Сфера деятельности сотрудников | Необходимость первичного медосмотра | Обязательный осмотр | Специалисты и анализы |
Общепит, торговля, перевозка продуктов | + | 1 раз за год | Терапевт, ЛОР, кожно-венерологический диспансер (анализы), стоматолог. Анализ крови и рентген легких. |
Общеобразовательные школы, детсады, детдомы, лагеря и санатории, дома престарелых | + | 1 раз за 12 месяцев, или 4 раза в год | См. выше + анализы на ЗППП и дерматовенеролог |
Фармакологические организации, предприятия по упаковке и перевозке лекарств | + | 1 раз за 12 мес. | См. выше + проверка на сифилис и заражение паразитами |
Бытовое обслуживание (сауны, бани, салоны красоты) | + | 1 раз в 12 мес. | Терапевт, ЛОР, сдача анализов в КВД, стоматолог. Анализы крови, на сифилис и паразитов, ЗППП. Рентген легких, проверка у дерматовенеролога |
Бассейны и водолечебницы | + | 1-2 раза в год | См. выше |
Гостинично-отельная деятельность, бортпроводники, пассажироперевозки | + | 1 раз в 12 мес. | Терапевт, ЛОР, сдача анализов в КВД, стоматолог. Сдают анализы крови, делают рентгенографию легких |
Крановщики, лифтеры, электрики, работники компаний по транспортировке и валке лесов должны проходить обследование 1 раз в 2 года.
По месту работы осуществляется осмотр специалистов, на качество выполнения здоровья и работ которых влияют шум, свет, температура, физические и сенсорные нагрузки.
Порядок проведения медосмотров работников предприятия
Ответственность за прохождение персоналом ежегодных плановых медицинских осмотров возлагается на работодателя. Медцентр, с которым у организации есть договор, формирует врачебную комиссию. Полный список врачей имеется в Приказе № 302н. Законодательно устанавливается порядок проведения медосмотра.
Шаг 1. Заключаем договор
Руководство компании осуществляет выбор медицинского учреждения и подписывает с ней договор. Сроки диспансеризации подбираются и согласовываются после составления контракта.
Шаг 2. Составляем список
Работодатель составляет два перечня:
- контингент — список сотрудников и занимаемых должностей;
- поименный — перечень персонала.
Первый документ в течении 10 дней направляется в территориальный Роспотребнадзор. Второй — подается в медцентр за 2 месяца до даты осмотра.
Шаг 3. Составляем план
Сторона-исполнитель (медцентр), принявшая поименный список должна на протяжении 10 дней с момента получения и за 14 до прохождения медосмотра разработать календарный план. В нем по дням указывается, каких специалистов проходить и какие анализы сдать. Наниматель утверждает план подписью и печатью.
Шаг 4. Подготавливаем приказ
Работодатель составляет приказ о необходимости медицинского осмотра и порядке его очередности. Сотрудники знакомятся с текстом документа за 10 дней до медкомиссии. В приказе отражаются:
- основания для периодического медицинского осмотра — это ст. 213, 266 и 212 ТК;
- необходимость утверждения списка сотрудников и графика прохождения осмотра;
- медучреждение, куда направляется персонал;
- документы, которые гражданам нужно иметь на руках;
- обязательность сохранения заработка (на основании ст. 139 ТК);
- обязательность предоставления медицинского заключения;
- способ ознакомления руководителей подразделения работников с приказом.
Шаг 5. Выдаем направления
Унифицированной формы направления законодательство РФ не устанавливает. Компания составляет его произвольно и выдает сотруднику на руки.
Шаг 6. Работники проходят осмотр
Имея направление для медосмотра от работодателя, паспорт, представители компании приходят в медцентр, с которым у предприятия есть договор. На период, когда проводятся диагностические мероприятия, за сотрудниками сохраняется средняя заработная плата.
Что делать после осмотра
После того, как ежегодное плановое медицинское обследование персонала организации завершено, у медицинского центра есть 30 дней для составления акта-заключения. Документ заверяется директором клиники, а потом подается на согласование в территориальный Роспотребнадзор.
Работодатель собирает у работников медкнижки с результатами диспансеризации, подписями и печатями врачей. По врачебному заключению устанавливается принадлежность человека к диспансерной группе. В медицинской карте врачам нужно указать рекомендации по сохранению здоровья. При наличии патологий — предоставить данные о наблюдении, терапии и реабилитации.
Расходы на прохождение медосмотра
Предприятие-наниматель на 100% компенсирует затраты персонала на прохождение осмотра. На период обследования за работниками сохраняется средний заработок. По окончанию мероприятия сотрудники должны передать медкнижку работодателю.
В зависимости от региона руководство оплачивает медцентру 1500-5000 руб, но большинство компаний делают скидку. Государство компенсирует часть средств через ФСС.
Медкомиссию при приеме на работу также оплачивает работодатель. Если сотрудник самостоятельно оплатил услуги специалистов, ему полагается возврат средств. Для этого понадобится написать заявление и приложить квитанции об оплате.
Последствия непрохождения медицинского осмотра
Законодательно устанавливаются меры ответственности руководства и работников, которые не прошли периодический медосмотр.
Санкции для персонала
При отказе гражданина проходить плановый осмотр, наниматель имеет право отстранить его от работы и не платить зарплату, пока нарушитель не пройдет экспертизу. Если человек не хочет проходить медкомиссию при трудоустройстве, ему отказывают в приеме на работу. При наличии уважительных причин сотрудник получает оклад за весь период безработицы.
Санкции для работодателя
Работодатель, проигнорировавший ежегодный плановый медицинский осмотр его работников, облагается штрафом в зависимости от формы собственности. ИП платят 15 тыс. руб, юрлица — 110 тыс. руб.
Если сотрудник пропустил осмотр по причинам, от него и руководства независимым, глава компании оплачивает простой в размере 2/3 оклада человека.
Периодичность проведения медосмотра зависит от профессиональной квалификации специалистов. Для большинства видов деятельности он регулярен — 1 раз в год. Придерживание алгоритма прохождения убережет нанимателя от штрафа, а персонал не отстранят от работы.
Скорректирован порядок проведения предварительных и периодических медосмотров работников
Информируем Вас о том, что в Порядок проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, утвержденный Приказом Минздравсоцразвития России от 12.04.2011 № 302н (далее – Порядок № 302н), внесены изменения .
Указанные изменения произведены Приказом Минздрава РФ от 13.12.2019 № 1032н и вступают в силу 7 января 2020 года (единственное, обращаем внимание, что изменения, касающиеся правил проведения периодических осмотров в центре профпатологии вступят в силу чуть позже, а точнее с 01 июля 2020 года ) .
Из пояснений Минздрава, а также непосредственно из текста поправок следует, что одной из основных целей их осуществления является гармонизация Порядка № 302н и нового Порядка проведения профилактического медицинского осмотра и диспансеризации определенных групп населения, утв. Приказом Минздрава РФ от 13.03.2019 № 124н (далее – Порядок № 124н) * .
* Напомним, что Порядок № 124н начал применяться с мая 2019 года и привнес ряд существенных изменений в сфере профилактических осмотров и диспансеризации. Подробная информация об этом представлена в статье Факультета Медицинского Права «Утверждены новые порядки профилактических медицинских осмотров, диспансеризации и диспансерного наблюдения» .
Так, в частности, для приведения норм Порядка № 302н в соответствие с нормами Порядка № 124н в п. 9.1 и 29.1 Порядка № 302н зафиксирован перечень следующих обязательных обследований и исследований, которые должны проводиться при предварительных и периодических медицинских осмотрах :
- анкетирование работников в возрасте 18 лет и старше в целях:
- сбора анамнеза, выявления отягощенной наследственности, жалоб, симптомов, характерных для следующих неинфекционных заболеваний и состояний: стенокардии, перенесенной транзиторной ишемической атаки или острого нарушения мозгового кровообращения, хронической обструктивной болезни легких, заболеваний желудочно-кишечного тракта;
- определения факторов риска и других патологических состояний и заболеваний, повышающих вероятность развития хронических неинфекционных заболеваний: курения, риска пагубного потребления алкоголя, риска потребления наркотических средств и психотропных веществ без назначения врача, характера питания, физической активности;
- расчет на основании антропометрии (измерение роста, массы тела, окружности талии) индекса массы тела, для граждан в возрасте 18 лет и старше;
- клинический анализ крови (гемоглобин, цветной показатель, эритроциты, тромбоциты, лейкоциты, лейкоцитарная формула, СОЭ);
- клинический анализ мочи (удельный вес, белок, сахар, микроскопия осадка);
- электрокардиография в покое лиц 18 лет и старше;
- измерение артериального давления на периферических артериях, для граждан в возрасте 18 лет и старше;
- определение уровня общего холестерина в крови (допускается использование экспресс-метода) для граждан в возрасте 18 лет и старше;
- исследование уровня глюкозы в крови натощак (допускается использование экспресс-метода) для граждан в возрасте 18 лет и старше;
- определение относительного сердечно-сосудистого риска у граждан в возрасте от 18 до 40 лет включительно (сердечно-сосудистый риск определяется по шкале сердечно-сосудистого риска SCORE, при этом у граждан, имеющих сердечно-сосудистые заболевания атеросклеротического генеза, сахарный диабет второго типа и хроническое заболевание почек, уровень абсолютного сердечно-сосудистого риска по шкале риска SCORE не определяется и расценивается как очень высокий вне зависимости от показателей шкалы) ;
- определение абсолютного сердечно-сосудистого риска, у граждан
- в возрасте старше 40 лет;
- флюорография или рентгенография легких в двух проекциях (прямая и правая боковая) для граждан в возрасте 18 лет и старше (флюорография, рентгенография легких не проводится, если гражданину в течение предшествующего календарного года проводилась флюорография, рентгенография (рентгеноскопия) или компьютерная томография органов грудной клетки) ;
- измерение внутриглазного давления при прохождении предварительного и периодического медицинского осмотра, начиная с 40 лет.
Кроме того, установлено, что все женщины должны осматриваться врачом-акушером-гинекологом с проведением бактериологического (на флору) и цитологического (на атипичные клетки) исследования. Также женщины в возрасте старше 40 лет должны проходить маммографию обеих молочных желез в двух проекциях (маммография не проводится, если в течение предшествующих 12 месяцев проводилась маммография или компьютерная томография молочных желез) .
При этом, установлено, что при проведении предварительного или периодического осмотра могут учитываться результаты ранее проведенных предварительного или периодического осмотра, диспансеризации и иных медицинских осмотров (за исключением случаев выявления у освидетельствуемого симптомов и синдромов заболеваний, свидетельствующих о наличии медицинских показаний для повторного проведения исследований и иных медицинских мероприятий в рамках предварительного или периодического осмотров, диспансеризации, иных медицинских осмотров) . Такие результаты могут учитываться при условии, что они были получены не позднее 1 года назад и, если они могут быть подтверждены медицинскими документами работника (п. 6.1 Порядка № 302н).
Также введена норма о том, что в целях уточнения диагноза медицинские организации, проводящие предварительные или периодические осмотры, вправе получать необходимую информацию о состоянии здоровья освидетельствуемого, с использованием медицинской информационной системы медицинской организации из медицинской организации по месту жительства или прикрепления пациента (иной медицинской организации) (п. 6.1 Порядка № 302н).
О прочих изменениях в Порядок № 302н
К числу иных наиболее значимых изменений, внесенных в Порядок № 302н, относятся следующие :
- Корректировки произведены в перечень документов, которые лицо, поступающее на работу, должно представлять в медицинскую организацию для прохождения предварительного осмотра (п. 9 Порядка). В частности, данный перечень дополнен таким документом, как страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования, содержащее СНИЛС (вместо него можно также предоставлять документ, подтверждающий регистрацию в системе индивидуального (персонифицированного) учета в форме электронного документа или на бумажном носителе). Кроме того, установлено, что лицо, поступающее на работу, вправе предоставить выписку из медицинской карты пациента, получающего медицинскую помощь в амбулаторных условиях, медицинской организации, к которой данное лицо прикреплено для медицинского обслуживания и (или) из медицинской организации по месту жительства с результатами диспансеризации (при наличии). При этом, из перечня документов исключен паспорт здоровья работника, который в настоящее время предъявляется в случае наличия.
- Установлена возможность передавать информацию о состоянии здоровья работника, в т.ч. и о результатах периодических осмотров, в Фонд социального страхования РФ (далее – ФСС РФ). Предполагается, что такая информация будет предоставляться в ФСС РФ медицинской организацией, проводившей осмотр, в случае наличия соответствующего запроса от ФСС РФ и при условии письменного согласия работника (п. 29 Порядка № 302н);
- Введена норма о том, что в случае выявления медицинских противопоказаний по состоянию здоровья к выполнению отдельных видов работ работник направляется в медицинскую организацию для проведения экспертизы профессиональной пригодности в соответствии с Приказом Минздрава РФ от 05.05.2016 № 282н (п. 31 Порядка № 302н)
Изменения внесены и в правила проведения периодических осмотров в центре профпатологии (в частности, скорректированы контингенты лиц, подлежащих таким осмотрам) , а именно (п. 37 Порядка № 302н) * :
В настоящее время | В соответствии с проектом поправок |
---|---|
Участники аварийных ситуаций или инцидентов, работники, занятые на работах с вредными и (или) опасными веществами и производственными факторами с разовым или многократным превышением предельно допустимой концентрации (ПДК) или предельно допустимого уровня (ПДУ) по действующему фактору, работники, имеющие (имевшие) заключение о предварительном диагнозе профессионального заболевания, лица со стойкими последствиями несчастных случаев на производстве, а также другие работники в случае принятия соответствующего решения врачебной комиссией не реже 1 раза в 5 лет проходят периодические осмотры в центрах профпатологии и других медицинских организациях, имеющих право на проведение предварительных и периодических осмотров, на проведение экспертизы профессиональной пригодности и экспертизы связи заболевания с профессией | Для работников, занятых на работах во вредных и (или) опасных условиях труда, первый периодический осмотр в центре профпатологии проводится при стаже работы 5 лет во вредных условиях труда (подклассы 3.1 – 3.4, класс 4) , последующие периодические осмотры у данных категорий работников в центре профпатологии проводятся 1 раз в 5 лет. * Как было отмечено выше, указанные корректировки вступят в силу 01.07.2020 .
Для любых предложений по сайту: [email protected] |